今年以来,全省上下认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，深入落实国家宏观调控政策，积极应对经济运行中出现的新情况、新问题、新变化，着力推进经济结构调整和发展方式转变，加强经济运行调节，全省工业经济保持平稳快速发展态势，对全省国民经济的主导作用进一步增强。

一、上半年工业经济运行的基本情况和特点

上半年，全省全部工业实现增加值4493.21 亿元，比上年同期增长18.5%,对全省GDP增长的贡献率达67.3%；总量占全省GDP的比重为52.3%,同比提高2.1个百分点。全省规模以上工业实现增加值3352.79亿元，占全省全部工业增加值的74.6%,比上年同期增长22.7%，增速比一季度提高1.2个百分点，比全国平均增长水平高6.4个百分点，增速居全国第7位；全省工业企业实现主营业务收入11772.83亿元，增长43.7%；利润总额1046.79亿元，增长43.4%。前5个月，全省工业企业主营业务收入和利润增幅分别居全国第2位和第6位。上半年规模以上工业经济运行的基本情况和特点是：

（一）轻工业生产加快并领先于重工业

上半年，全省规模以上轻工业实现增加值995.31亿元，增长25.3%，增幅同比提高2.5个百分点，以农产品为原料的工业增长的加快是轻工业加快的主要原因，以农产品为原料的轻工业拉动全省工业增长6.1个百分点，同比提高0.9个百分点。上半年，重工业实现增加值2357.48亿元，增长21.6%，增幅同比回落3.0个百分点，增幅比轻工业低3.7个百分点。重工业中，虽然受资源需求影响采掘工业增长明显加快，但比重较大的原料工业增长明显回落导致重工业增幅同比下降，原料工业拉动全省工业增长为5.6个百分点，同比减少4.2个百分点。

从对全省工业增长的贡献看，轻工业增长对全省工业增长的贡献率为33.7%，拉动全省工业增长7.7个百分点；重工业对全省工业增长的贡献率为66.3%,拉动全省工业增长15.0个百分点。

（二）非公有制工业保持快速增长

上半年，全省非公有制工业实现增加值2061.95亿元，增长25.8%，高出公有制工业增长7.8个百分点；对全省工业增长的贡献率达到68.5%，拉动全省工业增长15.6个百分点。非公有制经济占全省工业的比重达61.5%，同比提高5.0个百分点。公有制工业中的国有及国有控股企业实现增加值1019.19亿元，增长18.2%。各种经济类型中，股份制企业增长对全省工业增长的贡献最大，上半年实现工业增加值1999.16亿元，同比增长23.4％，对工业增长的贡献率达到60.5％，拉动全省工业增长13.7个百分点。

从企业效益看，全省非公有制工业企业实现主营业务收入7302.52亿元，增长49.7%；实现利润743.14亿元，增长59.4%，利润占全省规模上工业的71.1%,同比提高9.7个百分点。

（三）煤炭、建材、有色、食品、电力、装备制造等行业对全省工业增长贡献大

上半年，全省39个工业行业大类有38个行业增加值同比实现了增长，有24个行业高于全省平均增长水平，其中对全省工业增长起拉动作用的前10大行业实现增加值2057.37亿元，其增长对全省规模以上工业增长的贡献率达到59.9%，拉动规模以上工业增长13.6个百分点。

全省食品、有色、化工、汽车及零部件、装备制造、纺织服装等六大优势产业实现增加值1712.38亿元，增长23.8%，高出全省平均水平1.1个百分点。高技术产业快速增长。全省高技术产业实现增加值117.80亿元，同比增长26.2%，增幅高出全省平均水平3.5个百分点。

从效益看，全省39个工业行业大类中，37个行业实现净盈利，34个行业利润实现增长，煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品、农副食品加工业等10大行业对全省利润贡献较多，共实现利润622.97亿元，其增长对全省规模以上工业利润增长的贡献率达到79.0%，拉动全省工业利润增长34.2个百分点。

上半年对全省工业利润增长起主要拉动作用的10大行业

全省六大优势产业实现主营业务收入6284.63亿元，增长42.7%;实现利润570.87亿元，增长40.3%。高技术产业主营业务收入358.43亿元，增长39.9%；实现利润40.14亿元，增幅高达72.1%。高技术产业主营业务利润率11.2%，高出全省规模以上工业平均水平2.3个百分点。

（四）高耗能行业生产增速总体减缓

受国家宏观调控等因素影响，高耗能行业生产增幅整体回落。上半年，全省六大高耗能行业除煤炭开采与洗选业增速提高外，黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工、电力热力的生产和供应、非金属矿物制品、化学原料及化学制品制造等5个行业增速同比明显回落，这5个行业合计实现增加值1249.45亿元，增长18.8%，同比回落14.5个百分点；5个行业增长对全省工业增长的贡献率为31.9%，同比降低18.3个百分点；拉动全省工业增长7.2个百分点，同比少拉动4.9个百分点。

高耗能行业总体增速回落明显，虽然造成全省工业增速同比出现回落，但也促使规模以上工业万元增加值能耗的降低，有利于节能降耗目标的实现。上半年，全省规模以上工业万元增加值能耗比上年同期下降9.1%。

（五）重点工业企业生产快速增长

上半年，全省百户重点工业企业完成总产值2991.64亿元，比上年同期增长24.9%，比一季度提高0.5个百分点。统计的107户重点企业中，95家企业产值同比实现不同程度的增长，有15家企业产值超过50亿元，安钢、永煤、平煤、中烟则分别达到238.40亿元、191.68亿元、129.69亿元和104.62亿元。高成长型企业增势强劲。上半年，全省高成长型高新技术企业完成工业总产值98.01亿元，同比增长38.2%。在统计的44家高成长型企业中，有36家企业工业总产值同比实现增长，其中增速超过50%的企业达到16家，产值超亿元的有25家。

总体看，今年以来全省工业经济保持平稳快速增长态势，工业经济运行总体健康，工业经济正朝着宏观调控的预期方向发展。

二、工业经济运行中需要关注的情况和问题

（一）企业成本压力明显增加

上半年，全省规模以上工业主营业务成本9854.38亿元，增长45.0%，高出主营业务收入增速1.3个百分点，比一季度扩大0.6个百分点。企业资金成本逐步抬升，上半年企业财务费用中的利息支出132.41亿元，增长35.3%，增幅比一季度提高5.1个百分点。国有及国有控股企业主营业务成本增长37.0%，高出主营业务收入2.9个百分点。从企业规模看，大、中型企业主营业务成本增幅分别为39.3%和42.4%，分别高于其主营业务收入2.6个、1.7个百分点，小型企业主营业务成本增幅虽低于主营业务收入0.2个百分点，但却高达52.2%。据二季度对大中型企业调查，影响企业利润下滑的原因主要是能源原材料价格上涨导致成本增加，这部分企业占44.5%。近期国家为理顺价格，上调了电力、成品油价格，按照目前工业经济增长情况测算，下半年全省规模以上工业企业用电、用油成本增加约50亿元左右。电价、油价的上调将进一步推高企业成本，尤其是化工、有色、钢铁、建材等行业受到影响较大。

（二）亏损企业亏损额大幅攀升

上半年，全省规模以上工业亏损企业亏损额达到66.29亿元，增长234.5%，增幅比一季度提高87.6个百分点。亏损企业亏损的特点主要表现为两个集中：一是集中在少数行业。上半年全省亏损企业亏损额大幅上升主要是受电力、石油加工这两个行业的影响，也就是发电企业和洛阳石化亏损严重。这两个行业亏损企业亏损额48.12亿元，占全省亏损企业亏损额的72.6%。受成本增加等因素影响，有色、纺织、化学原料、非金属矿物制品等行业亏损企业亏损增加也比较多，4个行业亏损9.24亿元，占全省的13.9%。二是集中在少数企业。6月末，全省企业亏损面为6.0%，同比缩小1.4个百分点。在企业亏损面缩小的前提下，亏损企业亏损额大幅提高，表明当前我省企业亏损主要是少数企业亏损加剧所致。上半年，全省前30户亏损大户共亏损45.13亿元，占全省的68.1%，前12名亏损大户亏损额就占全省的50%。

（三）煤电油运和资金紧张

由于需求增长较快、煤炭紧缺、发电和炼油企业亏损等影响，煤电油运形势持续紧张。据调查，此次国家年中电价上调还不足以解决发电企业全年亏损状况。当前电厂存煤也处于较低水平，煤源紧张，发电企业经营困难。确保迎峰度夏和奥运会期间经济平稳运行，煤电油运保障供应的难度依然较大。资金方面，国家从严控制信贷规模，紧缩性货币政策对工业经济的影响进一步显现，加之我省高耗能行业比重较大，受贷款条件限制等多种因素，企业面临资金紧张的矛盾比较突出。据调查，二季度全省大中型企业流动资金比一季度紧张的企业占到47.4%，明显紧张的企业占26.6%。数量众多的小企业不但融资困难，而且由于原材料价格涨幅较高以及应收账款和产成品资金占用增长较快也挤占了部分资金，造成流动资金紧张。

（四）节能降耗工作压力依然较大

当前，高耗能行业仍然是带动全省工业增长的主要力量，上半年全省高耗能行业虽然增速同比出现回落，但进入二季度增速有所回升，上半年全省6大高耗能行业增加值增速为19.9%，比一季度提高0.9个百分点；部分国家重点监控的高耗能高污染性工业行业投资增速依然偏高，上半年铝业、水泥行业投资分别增长65.6%和67.0%，高出全省城镇投资增长水平32.5个和33.9个百分点。随着这些行业产能的逐步释放，加之我省个别地方和部分企业落实国家节能降耗政策的措施和力度不到位，节能降耗工作仍然存在较大压力。

三、下半年工业经济走势与建议

今年以来，全省工业发展中一些矛盾和问题逐步暴露，我国经济接连遭遇严重自然灾害，外贸出口形势严峻，加之世界经济发展中的不确定因素仍然较多，工业经济发展面临的局面比较复杂。近期国家为进一步理顺能源价格，出台的成品油、售电价格上调政策有助于改善炼油、发电企业效益状况并带动全省利润增幅的回升。但由于成品油、电力是其他行业的基础能源，其涨价必定带来其他行业的成本增加，一些处于盈亏边缘的企业可能陷于亏损，短期内对全省工业生产的快速增长有所抑制。

但宏观环境总体仍然有利于我省工业发展。一是随着世界经济总量的扩张以及我国经济的持续较快发展，资源短缺将长期存在，资源价格的总趋势仍然是上涨，这将继续有利于具有资源优势的我省工业的发展。二是省委省政府为应对复杂的经济形势制定的一系列促进全省工业健康发展的政策措施效应将逐步显现，目前我省正在大力推进企业战略重组，战略支撑产业规划的编制工作也在加紧进行，推进工业发展的政策环境和社会环境较好。三是内需的扩大也为我省工业发展带来持续动力。上半年，全省城镇投资增长33.1%,工业投资增长39.2%。随着一大批重点工业项目的实施，工业投资结构继续优化，全年工业投资增速仍将呈快速增长之势。上半年全省社会消费品零售额增速达23.3%，同比提高6.4个百分点。外贸出口也保持较高增长，上半年出口总值增长30.2%。随着一批改善民生和促进社会和谐项目建设继续推进以及居民收入的持续增长，消费需求将继续增强。

总之，虽然影响全省工业经济运行的不确定因素较多，但面临的宏观经济环境、政策环境和资源优势等多种有利因素继续对全省工业发展起着重要支撑作用，只要我们继续在顺应宏观调控中积极应对不利因素、谋求发展，下半年全省工业经济将会继续保持平稳较快的发展势头。初步预计，全年规模以上工业增加值增速在22%以上。下半年全省工业将呈现生产平稳较快增长，企业盈利趋稳，工业结构继续优化的格局。

当前，我省正处于改革发展的关键时期，保持下半年工业经济又好又快发展意义重大。全省上下要进一步把思想认识统一到省委、省政府的判断、决策和部署上来，在形势复杂多变、困难多、任务重的情况下，牢固树立全局观念和大局意识，坚持发展不放松，全力保持工业经济平稳较快发展。

一要进一步加强工业经济运行预警预测。密切关注工业经济运行环境变化，认真研究和积极应对国际国内形势新变化，顺应国家宏观调控，采取得力措施，努力化解经济运行中的不利因素，促使工业经济又好又快发展。

二要加大煤电油运和资金协调力度。当前要抓好煤电供需平衡，落实好电煤价格临时干预政策，加强生产和调运，严厉打击违规行为。加大电煤供应协调力度，采取必要的行政手段，确保发电用煤。进一步加强资金供需衔接协调，缓解资金瓶颈约束，保障企业正常运行。

三要保持投资对工业增长的拉动。切实抓好重大工业项目建设，加强薄弱环节和国家鼓励的行业投资力度，在改善投资结构的基础上尽快形成一批新的生产能力；围绕支撑产业，结合国家产业政策，及早谋划新项目，增强工业发展的后劲。

四要大力发展循环经济。处理好节能降耗与经济增长的关系，电力、化工、钢铁、有色、建材等高耗能、资源型企业要积极采用先进工艺技术、加强管理节能降耗；实施一批，建设一批循环经济基础设施，抓好试点。积极进行资源整合，压小上大，提高资源使用效率，增强可持续发展能力。

五要进一步做好企业扭亏增盈工作。针对亏损较多的部分行业、企业和地区，要分类研究，加大扭亏增盈工作力度，加强企业管理，降低成本；积极支持效益较好的煤炭、食品、装备制造、电子等行业企业抓住市场机遇，扩大市场规模，增强持续盈利能力。