豫统讨论文〔2008〕1号

关于印发《刘永奇同志在省统计局“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会上的讲话》的通知

局机关各处室、局属各事业单位，省地方经济社会调查队：

现将《刘永奇同志在省统计局“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会上的讲话》印发给你们，请结合本处室、本单位实际认真学习贯彻，并按刘局长动员讲话的要求抓好大讨论活动各项工作任务的落实。

河南省统计局大讨论活动领导小组

                         二○○八年七月三十日

刘永奇同志在省统计局“新解放、新跨越、新崛起”

大讨论活动动员会上的讲话

(2008年7月29日）

同志们：

7月21日—22日，省委召开了八届八次全会，省委书记徐光春同志在全会上作了“继续解放思想，深化改革开放，推进科学发展，为加快中原崛起而奋斗”的重要讲话，号召全省各级党员和干部要深入学习贯彻科学发展观，继续解放思想、改革创新，加快两大跨越，推进两大建设，为实现中原崛起而奋斗。7月23日，省委召开电视电话会议，陈全国副书记就贯彻省委八届八次全会精神，扎实开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进行了动员部署。根据省委安排，今天，我局召开“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会，主要任务是在党的十七大精神指引下，认真学习贯彻省委八届八次全会和全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论电视电话动员会精神，动员和组织全局广大党员干部职工，深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，进而以新一轮的思想大解放，为推动统计改革进一步深化、促进统计事业新发展、开创统计工作新局面，奠定坚实的思想基础、提供强大的精神动力。

局党组高度重视这次大讨论活动。省委八届八次全会一结束，局党组就立即召开专题会议，传达省委八届八次会议精神和徐光春书记的重要讲话精神，对我局开展大讨论活动进行了认真研究和安排部署。按照提高认识、精心组织、扎实开展、务求实效，切实开展好这次大讨论活动。在今天的会上，省委督导组长孙刚主任还要作重要讲话，我先根据省委的统一部署和局党组研究的意见，就全局开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动讲几点意见。

一、充分认识开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重要意义

（一）开展大讨论活动，是在党的十七大精神指引下、推动新一轮思想解放的需要。党的十七大明确指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放30年的历史,就是一部思想解放的历史;改革开放30年的经验,最可宝贵的就是解放思想。立足新的历史起点,面对新的历史任务,必须在党的十七大精神指引下,继续坚持解放思想这个法宝。开展大讨论活动,有利于在全局迅速掀起解放思想的新热潮、不断开辟思想解放的新境界,进而推动新一轮的思想大解放。

(二)开展大讨论活动,是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的需要。科学发展观是经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个主线开展大讨论活动,有利于更加准确、更加全面地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实解决影响和制约科学发展的突出问题,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进而推动经济社会实现又好又快的发展。

(三)开展大讨论活动,是推动改革开放、实现河南跨越式发展的需要。在新的战略起点上加快两大跨越、推进两大建设,实现更大规模、更高水平的发展,在促进中部地区崛起中走在前列,是党中央对河南的嘱托，是时代的呼唤和人民的期盼,更是我们义不容辞的历史责任。开展大讨论活动,有利于进一步增强改革开放的意识、坚定改革开放的信心、理清改革开放的思路,始终做到站得更高、看得更远、谋得更深,始终保持创新的勇气、改革的锐气、进取的朝气,使跨越式发展的步伐迈得更大、更快、更实。

(四)开展大讨论活动,是全面建设小康社会、加快中原崛起的需要。省八次党代会为我们描绘了中原崛起的美好蓝图。把这一美好蓝图变为现实,需要全省上下的团结奋斗、共同努力。省委决定集中两个多月的时间,在全省开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的大讨论活动,目的就在于,以思想的大解放实现改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律和最强音。

（五）开展大讨论活动，是深化统计改革、推动统计工作科学发展的需要。省统计局作为省政府的综合统计部门，肩负着为经济社会又好又快发展提供优质服务的重要使命。从总体上讲，我局各级干部的思想政治觉悟、工作作风的主流是好的，是符合科学发展观要求的。但也要清醒的看到，我们的思想观念、工作的责任感和创新能力与履行好职责、当好参谋助手，推动统计工作科学发展的要求相比，与贯彻落实科学发展观，实现中原崛起的要求相比，还有不少差距。在学习贯彻落实科学发展观过程中，全局干部职工都真诚拥护科学发展观这一重大战略思想。但拥护不等于已经深刻理解，也不等于就会真正用科学发展观指导工作、解决问题。因此，在准确把握科学发展观的理论体系、科学内涵、精神实质和根本要求上还需要下一番功夫。在用科学发展观指导推动统计工作上，如何进一步深化统计制度方法改革、拓宽统计服务领域、创新工作体制机制、统筹协调各方利益关系等方面还有不少难题急待破解；在正确认识和把握省情、正确认识和把握发展规律、促进统计事业科学发展方面还需要作艰苦的探索。同时还要看到，面对改革开放不断发展变化的新形势，统计工作面临许多新课题、新任务、新挑战，都要求我们以科学发展观为指导，进一步解放思想，摆脱不合时宜的习惯做法和惯性思维，以开阔的视野、战略的眼光、宽广的胸襟、开放的思维、全新的思路去探索、去创新、去推动。因此，一定要克服认为贯彻科学发展我们起不了什么作用的糊涂认识，树立统计工作的职能任务与贯彻落实科学发展观紧密相连的思想，增强参与大讨论的责任感。一定要克服不重视学习科学发展观的糊涂认识，树立必须用科学发展观武装头脑的思想，深刻领会科学发展观的精神实质，增强用科学发展观统领统计工作的自觉性。一定要克服认为大讨论活动是单纯务虚的糊涂认识，树立理论联系实际、切实解决实际问题的思想，为务求实效打下思想基础。开展大讨论活动，为全局广大干部职工进一步深入学习、深刻领会、准确把握科学发展观的精神实质提供了一个很好的机遇，我们要抓住这一机遇，以积极的态度、创新的精神、务实的作风投入到大讨论中去，使大讨论取得扎扎实实的效果，不断提高在统计工作中贯彻落实科学发展观的自觉性，推动统计工作的科学发展。

二、明确大讨论活动的目标要求

（一）紧紧围绕一个总体要求。这次“新解放、新跨越、新崛起”大讨论的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，掀起新一轮解放思想的热潮，切实提高全局广大干部职工坚持科学发展观的自觉性和坚定性，切实提高全局党员干部在科学发展观的指引下，更好地履行统计职能的能力和本领，为完成八次党代会确定的目标任务和各项统计改革建设工作任务，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中原崛起新局面、促进统计工作的科学发展打下更牢固的思想基础，提供更坚强的思想和组织保证。

（二）牢牢把握“三个有利于”的原则。在新一轮思想解放的热潮中，特别是在开展继续解放思想大讨论的活动中，要把有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，作为解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起的根本原则，作为检验统计工作成效的基本标准，切实把握好方向，确保统计工作沿着科学发展的轨道顺利前进。

（三）充分发挥 “三个带头”的作用。这次思想解放大讨论活动是在全局广大党员干部职工中进行的，要确保活动的扎实有效推进，必须切实做到“三个带头”：一是局领导班子是全局的决策和领导中枢，必须在解放思想中带好头、作表率；二是处级以上领导干部是干部中的骨干，处在统计改革和建设决策层、管理层的重要位置，必须在解放思想中带好头、作表率；三是各处室、各单位主要领导各自负责一个方面的工作，负有重要责任，必须在解放思想中带好头、作表率。通过“三个带头”作用的充分发挥，推动全局的思想解放，带动全省统计系统的思想解放。

（四）确保实现“五个见成效”的目标。一是要在理论武装上见成效。通过开展大讨论活动，把十七大关于继续解放思想的要求，在每个党员干部职工的头脑里真正确立起来；使科学发展观这一中国特色社会主义理论体系的最新成果，在每个党员干部职工的头脑中牢固树立起来。二是要在的思想认识上见成效。通过开展大讨论活动，着力把不适应、不符合解放思想和科学发展观的各种思想认识克服掉，切实增强解放思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。三是要在解决问题上见成效。通过开展大讨论活动，真正把统计工作和干部队伍中存在的突出问题解决好，把影响统计改革发展稳定的主要问题解决好，把干部职工关注、关心的问题解决好。四是在决策部署上见成效。通过开展大讨论活动，要在提高认识、解放思想的基础上，在科学发展观的指引下，对统计改革和建设的各项工作决策和部署，结合统计工作的新形势、新任务和统计发展的新要求，进行梳理，不符合科学发展观要求的，要进行调整，基本符合科学发展观要求的，要进一步完善并积极推进，强化落实措施，努力使各项重大统计工作任务决策更加科学，各项工作部署更加有力有效。五是在发展实践中见成效。把开展大讨论活动与学习贯彻党的十七大精神结合起来，与贯彻落实省委八届八次全会精神特别是徐光春书记的重要讲话精神结合起来，与开展“两转两提”活动结合起来，与推动统计工作科学发展结合起来，与扎实做好当前各项统计工作、确保完成下半年各项目标任务结合起来，使思想解放有新境界，统计改革有新突破，科学发展有新举措，机关和谐有新气象，统计工作有新进展，进而充分发挥统计职能，使统计服务我省经济社会科学发展的能力进一步增强，水平进一步提高。

三、把握大讨论活动的方法步骤

按照省委的统一部署，大讨论活动分四个阶段进行。我局的具体安排是：

第一阶段：学习动员。时间安排是：7月29日—8月13日，共16天。7月29日召开我局大讨论动员会，对大讨论活动进行部署；7月30—8月2日，集中学习省委八届八次全会精神；8月3日—7日集中学习大讨论规定的其他学习内容；8月8日—11日，总结我局改革开放30年来的成就和经验；8月12日—13日，组织召开学习交流会。主要任务是：学习文件，统一思想，提高认识。主要环节是：学原著、学文件，进行座谈讨论，举办专题辅导报告等。学习要求是：集中学习讨论的时间不少于20个学时，每人记3000—5000字的读书笔记。

第二阶段：查摆问题。时间安排是：8月14日—9月14日，共31天。8月4日—31日广泛征求意见和建议；9月1日—8日查摆问题；9月9日—14日召开民主生活会。查摆问题，对照检查，剖析根源。主要环节是：广泛征求意见，深入排查问题，召开专题民主生活会，提出解决问题的办法措施。查摆要求是：查摆问题要深入，对照检查要全面，剖析根源要透彻。

第三阶段：整改提高。时间安排是：9月15日—30日。主要任务是：针对问题，制定措施，抓好整改。主要环节是：制定整改方案，认真进行整改，公布整改情况。整改要求是：制定整改措施一定要具体、可行，整改工作要抓落实、见成效。

第四阶段：总结和巩固成果。时间安排是：10月份。主要任务是：搞好总结、巩固成果。主要环节是：认真进行活动总结，检查梳理整改情况，巩固扩大整改成果，真正使大讨论活动成为推动思想解放、深化统计改革、实现科学发展、促进中原崛起的有效载体和实际行动。大讨论活动结束后，各处室、各单位要在全面总结的基础上，向局党组作出书面报告。局党组将对大讨论活动开展情况进行检查，对达不到要求的，要重新“补课”。

四、加强组织领导

（一）加强领导，摆上重要位置。局党组对这次大讨论活动高度重视，成立了由局党组书记、局长刘永奇同志任组长，局党组成员、副局长薛承旭、安建军，局党组成员、纪检组长谢东星，局党组成员、地调队队长王世炎为副组长的大讨论活动领导小组，刘永奇同志是我局大讨论活动的第一责任人，负总责，亲自抓，谢东星同志具体负责，直接抓，局领导班子其他成员按照分管范围，具体抓。领导小组下设办公室，由局直党委、人事处、监察室、办公室有关人员组成，具体负责大讨论活动的组织协调、督促检查。局属各处室、中心、地调队要指定一名班子成员具体抓，确保大讨论活动扎实开展，省信息管理学校要组成领导机构，按省局统一安排，组织学校开展大讨论活动。各党支部（总支、党委）书记是本处室、本单位大讨论活动的第一责任人，负总责，亲自抓，其他领导同志要负起直接责任，按照分工、具体抓，抓好大讨论活动各项工作任务的落实。

（二）强化督导，务求活动实效。为确保大讨论活动的扎实有效开展，局大讨论活动领导小组将派出督导人员，对各处室、各单位开展活动情况进行督促检查，重点督导大讨论活动的组织实施、工作安排和实际效果，特别是学习培训、征求意见、召开民主生活会、查摆问题、进行整改等情况。督导人员要切实履行职责，及时了解情况、加强指导，发现问题、总结经验，确保大讨论活动不走过场、不出偏差、取得实效。

（三）加强宣传，营造浓厚氛围。要充分发挥统计网络的作用，在河南统计网（内部）开辟“大讨论活动”专栏，同时，编发大讨论活动情况简报，制作宣传版面，深入开展“新解放、新跨越、新崛起”的宣传活动，广泛宣传开展大讨论活动的重大意义、目标任务、方法步骤，全面反映全局大讨论活动开展情况，及时报道各处室、各单位开展大讨论活动的好做法、好经验、好典型，以及推动思想大解放的新思路、新举措、新成效，营造广大干部职工参与、支持大讨论活动的浓厚氛围

（四）统筹安排，全面完成全年各项任务。开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，必将进一步激发全局同志改革创新，推进统计事业新发展的积极性。下半年，我局各项工作任务十分繁重，全面完成全年各项工作任务也是体现开展大讨论活动成效的重要标志之一。因此，各单位要把通过学习讨论焕发出来的积极性与抓好各项工作结合起来，有效推进各项工作的开展，做到学习讨论和工作两不误、两促进，保证全面完成今年的各项工作任务，充分展现我局开展大讨论活动成果和成效。

同志们,组织开展好“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,意义重大、影响深远,时间紧、要求高。让我们在党的十七大精神指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委八届八次全会的部署和要求,扎扎实实地开展好这次大讨论活动，确保真正取得实效,进而推动思想解放不断开辟新的境界、统计工作不断开创新的局面！

谢谢大家！

2008-7-31 16:32:40