关于印发省统计局大讨论活动查摆问题

阶段安排意见的通知

局机关各处室、各事业单位，省地方经济社会调查队：

现将《省统计局大讨论活动查摆问题阶段安排意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○八年八月十五日

 省统计局大讨论活动查摆问题阶段工作安排意见

根据省委的统一部署和我局大讨论活动《实施方案》的安排，从8月14日开始，大讨论活动进入查摆问题阶段。为了做好大讨论活动查摆问题阶段工作，现结合我局实际制定如下安排意见：

一、充分认识大讨论活动查摆问题阶段的重要性

在大讨论活动中，查摆问题彻底不彻底，问题找得准确不准确，是大讨论活动能否取得实效的关键环节，也是整改提高的基础和前提。从8月14日开始的查摆问题阶段在整个大讨论活动中起着承上启下、牵动全局的作用，它不仅关系到学习动员阶段的学习成果能否得到巩固和深化，而且关系到整改提高阶段能否顺利实施，更关系到到整个大讨论活动能否达到预期目的。因此，各处室、各单位要充分认识查摆问题阶段在整个大讨论活动中的重要地位和作用，务必高度重视，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施，积极稳妥推进，扎扎实实开展，用查摆问题阶段的工作成效为整改提高阶段打下坚实基础。

二、进一步明确大讨论活动查摆问题阶段的主要任务

查摆问题阶段的主要任务是，按照徐光春书记在省委八届八次全会上的重要讲话精神和省委大讨论活动《方案》的安排部署及我局大讨论活动《实施方案》的具体要求，从强化理论武装、更新思想观念、改革体制机制、转变发展方式、维护社会稳定、提高干部素质、创新党的建设等七个方面入手，认真查摆我局在深化统计改革、实现科学发展、维护社会稳定、加强党的建设方面的突出问题，查摆干部职工个人在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，明确下步整改提高工作的目标任务。

三、切实掌握大讨论活动查摆问题阶段的方法步骤

根据省委大讨论活动领导小组的部署要求和我局大讨论活动《实施方案》的具体安排及工作进展情况，大讨论活动查摆问题阶段工作从8月14日开始到9月14日结束。本阶段分广泛征求意见建议、积极开展调查研究、认真梳理存在问题、开好民主生活会和提出初步整改意见五个步骤。

1、广泛征求意见建议（8月14日—24日）。全局将采取三种方式广泛征求干部职工的意见建议：一是在省政府办公楼11层、12层和统计大楼1楼设置意见箱；二是向全局干部职工发放局领导班子和领导班子成员征求意见表；三是召开不同类型的干部职工座谈会。各处室、各单位征求意见建议工作参照上述方式进行。

2、积极开展调查研究（8月25日—31日）。局领导班子成员要按照分工深入全部分管处室和单位，并选择1—3个省辖市或县（市、区）统计局，进行走访调研，倾听广大统计干部职工和基层统计部门的意见和呼声，准确把握影响我省统计科学发展的主要问题。各处室、各单位领导班子成员要与本处室、本单位每位干部职工进行交流谈心，业务处室和具有系统管理职能部门的主要负责同志要选择1—2个省辖市或县（市、区）统计局的对口专业或对口部门进行走访调研，听取意见和建议，准确把握影响本专业统计工作科学发展的主要问题。

3、认真梳理存在问题（9月1日—4日）。全局和各处室、各单位要在走访调研、召开座谈会、发征求意见表的基础上，将收集到的意见和建议，分门别类进行归纳梳理。其中，在全局征集到的意见中，涉及局领导班子及其成员的，向党组进行汇报，由局党组向每位领导班子成员反馈，涉及各处室、各单位的，由局大讨论活动领导小组办公室向各处室、各单位反馈。在此基础上，每位干部职工特别是处级以上领导干部要将从多种途径征集到的全部意见进行汇总整理，形成查摆问题的书面材料，列出存在的主要问题，并对这些问题的存在原因进行分析。查摆问题书面材料形成后，局领导班子成员的查摆问题材料交局党组书记审示；各处室、各单位主要负责同志的查摆问题材料交分管局领导审示；其他处级干部的查摆问题材料交本处室、本单位主要负责同志审示。为下一步开好查摆问题民主生活会做好准备。

4、开好民主生活会（9月5日—10日）。局领导班子和各处室、各单位领导班子要在认真准备的基础上组织开好民主生活会。在民主生活会上，每位领导班子成员要认真查摆本人在思想观念、精神状态、主要工作、工作作风、廉洁自律等方面的问题，认真开展批评和自我批评，深入剖析存在问题的原因，有针对性地提出改进措施。对于存在的影响全局和本处室、本单位工作科学发展的主要问题，要提出自己的工作思路和意见建议。在民主生活会上，要畅所欲言，开展批评有要诚恳有据，自我批评要触及实质，查摆问题要全面准确，剖析根源要深刻透彻，改进措施要具体得力，工作思路要清晰明了，意见建议要合理可行。

5、提出初步整改意见（9月11日—14日）。全局和各处室、各单位对查摆出的问题，要通过多种渠道进一步征求有关方面的意见，并对存在的突出问题进行认真研究，并提出初步整改意见。对存在的突出问题，要坚持先易后难的原则，边查边改，对能够立即解决的问题要采取得力措施，明确责任，迅速进行整改。

四、认真把握大讨论活动查摆问题阶段的工作要求

查摆问题阶段是大讨论活动的关键阶段，关系到能不能找准突出问题，挖出思想根子，理清整改思路，明确发展方向。能不能抓紧抓实第二阶段的工作，直接关系着大讨论活动能不能取得扎扎实实的成效。全局上下要统一思想认识，加强宣传引导，采取得力措施，抓好工作落实。

（一）认真排查、找准问题。全局上下要树立正确的态度，把查摆问题作为解决问题的重要基础性工作，正视矛盾，直面现实。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，决不能讳疾忌医，回避矛盾，掩盖问题。通过解决矛盾和问题，推动统计工作开创新局面，再上新台阶。

（二）以查促改、边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，以查促改、边查边改。全局上下要坚持在查摆中思考、在查摆中谋划，在查摆中整改。特别是要认真查找和解决广大干部职工最关心的问题，以解决问题的实际成效取信于民，让干部职工真正感受到大讨论活动带来的进步和变化。

（三）讲究方法、务求实效。深入调查研究，进行科学论证，尊重客观规律，按照科学发展观所提供的方法论，精心谋划，科学施策，把创新思维与求是态度结合起来，努力找到解决问题的正确办法，增加各种措施方案的科学性、可行性、可靠性。

（四）加强检查、搞好督导。要把查摆问题作为第二阶段督导工作的重点，加强对关键环节的督促检查，确保不走过场、取得实效。各处室、各单位召开民主生活会要提前通知局大讨论办公室，局大讨论办公室将派人参加。

开好民主生活会是第二阶段的重要环节，也是即将转入整改提高阶段的重要标志。各处室、各单位领导干部和主要领导要发挥表率作用，把这次民主生活开成一次高质量的民主生活会。同时，各处室、各单位要利用民主生活会，对第二阶段查摆问题情况进行总结，对第三阶段进行部署，提出要求。各处室、各单位对第二阶段的总结特别是查摆出的突出问题及初步整改方案，以及大讨论活动第三阶段的安排，于9月12日前报局大讨论活动办公室。