——郑州市居民公共行为文明指数为69.5
    乱贴小广告、随地吐痰、聚众赌博、乱摆摊设点等成为市民反感的十大不文明行为

这些年，随着郑州市经济实力的提高，郑州市民的生活变得丰富多彩，但是物质上的丰富并没有带来精神上的提高。日常生活中市民们不文明的行为随处可见，一边吃着瓜子，一边丢着瓜子壳，完全无视身边的垃圾箱，看似“芝麻绿豆”的小事却让郑州市的形象大打折扣。
   河南强视市场研究公司就郑州市民公共行为文明指数做了科学的调查。此次调查通过对全市居民公共卫生、公共秩序、公共交通、公共行为、公共参与五个指标的调查，得出目前郑州市民的公共行为文明指数，今后并将此指数定期做一个监测，作为郑州城市文明发展的一个参数。
市民最反感的十大不文明行为排行榜
1、乱涂乱贴乱发小广告
2、随地吐痰
3、聚众赌博
4、乱摆摊点，占道经营
5、过马路不走人行横道、闯红灯
6、车辆违章行驶，乱停乱靠
7、乱扔垃圾
8、公交超载
9、践踏草地
10、公交车上不让座

一、77.1%的市民认为郑州市没有达到文明城市的标准

图1    市民对郑州市文明程度认知

调查显示，只有22.9%的市民认为郑州市达到文明城市的标准，而高达77.1%的市民对此持否定的态度。郑州的发展不能仅看经济速度的增长，要真正步入发达都市，需要物质文明建设和精神文明建设都要硬，尤其是构成城市发展的基础——市民的普遍素质要达到文明城市的要求。
二、素质文明建设是构建和谐文明城市的基础

图2    构建和谐文明城市的基础

在问及“构筑城市和谐美好最重要的因素”时，素质文明成为市民的首选，提及率高达51.4%，功能文明和形态文明分别占27.9%和20.7%。素质文明是指城市居民对礼节的重视程度，知书达理，遵守城市的各种规章制度；功能文明是指城市管理和城市服务能否达到城市发展的要求，主要针对城市的管理者；形态文明则是指城市建筑、硬件设施等能够体现城市发展水平，在注重外观的基础上积极引入环保。可见，市民普遍认为素质文明建设是构建和谐城市的关键。

图3   市民对公共行为文明的满意度

公共参与、公共交通、公共秩序、公共行为、公共卫生是影响市民公共行为文明指数的基本指标。其中可以看出市民满意度最高的是公共参与，满意度最低的是公共交通。

三、不文明行为面面观

1、郑州市公共卫生的得分73分

图4   影响公共卫生的不文明行为

调查显示，“乱涂乱贴乱发小广告”是市民普遍认为影响公共卫生不文明行为的因素，提及率高达72.1%，其次是“随地吐痰”，提及率为57.9%。城市管理部门对于此类问题不能只做突击检查，而应该常抓不懈。
2、郑州市公共文明得分71.7分

图5   影响公共文明的不文明行为

调查显示，多数市民认为“践踏草坪”是影响公共文明的最重要因素，提及率高达42.1%，其次是“公交车上不让座”，提及率为40.7%。尽管在草坪的附近立有“请不要践踏草坪”的标志，尽管公交车的广播经常播放“请把座位让给老幼病残及抱小孩的乘客”，但有多少人去遵守？反映了目前社会呼吁文明的回归，作为每个市民更应该承担起这个重要的责任。

3、郑州市公共秩序得分66.3分

图6   影响公共秩序的不文明行为

调查显示，市民对“聚众赌博”的不满意提及率最高，达到57.1%，其次是乱摆摊占道经营，提及率也高达55.7%。这些问题的解决更多依赖有关职能部门的管理能力和监管水平。
4、郑州市公共交通得分63.7分

图7   影响公共交通的不文明行为
    调查显示，“过马路不走人行横道、闯红灯”是影响公共交通文明的主要因素，提及率为51.4%，“车辆违章行驶、乱停乱靠”是第二被提及项，提及为49.3%。有关资料显示，郑州市每天新入户车辆６００辆，道路运力接近饱和。部分人群视交通规则为“无物”不仅仅威胁到自身的生命安全，也势必使已经难堪重负的交通系统雪上加霜。

图8   公交违章的原因

68.6%的市民人认为公交制度是造成公交司机违章的重要因素，其次是司机的安全意识不强。
在道路上行驶时，公交车受到其他车辆的“挤压”，专用道不再“专用”。同时，公交公司制度规定每趟车的时间，道路的拥挤使公交车行进缓慢，单车运力已经受到影响，为了赶时间，司机不得以违章加塞。但生命不是白菜，为了乘车的市民赶时间，为了工资奖金赶时间，这些都不能成为开脱违章责任的理由。因此，优先发展公交不能仅成为一种口号，落到实处才能让老百姓得到实惠，治理公交车行车环境和治理公交车违法行为势在必行。

四、城市不文明行为的解决之道

图9  保障城市文明建设的措施

 60%的市民认为加大处罚力度是最有效的解决方法，还有54.3%的市民认为没有针对城市文明的管理条例，造成了这方面的空白。还有部分市民认为增加对不文明行为的曝光、加强全民教育以及政府增加对卫生文明的资金投入是解决城市文明的途经。从社会学的角度看问题，社会规范是有层次的，法律规范只是其中之一，仅仅通过处罚是不能保证城市文明建设的，还必须依靠道德约束。除了每个市民对自身的约束外，还需要在对不文明行为不齿时，在见到不文明行为发生时，身体力行去制止，共同担负起郑州城市文明建设的责任。
    此外，在问及市民是否听说过北京开展的“排队推动日”以及上海开展的“文明乘电梯”的活动时，85%的被访者表示对这些活动没有耳闻。在问及市民郑州是否有必要开展此类活动时，55%的市民表示有必要，只有16.4%的市民表示没有必要开展。
    从调查结果来看，其中涉及到媒体监督、政府管理以及教育等诸多方面的支持，反映出城市文明的建设不是单人单部门就能完成的，是一个社会共同合作、长期的持久的过程。
五、诚实守信成为市民认为当前最需要倡导的城市文明

图10   当前最需要倡导的城市文明

通过调查，我们发现市民最期待的文明行为中，“诚实守信”高居第一，提及率达到50%，其次是“遵纪守法”，提及率为40.7%，第三是“尊老爱幼”和“讲究卫生”，提及率为34.3%。体现出城市建设的过程中，信用体制、法律约束、道德观念以及卫生意识需要进一步提高。

六、62.1%的市民对郑州市城市文明建设抱有信心

图11  市民对未来郑州城市文明建设的信心

调查显示，79.3%的市民表示愿意为郑州市构建城市文明出力。超过六成的市民对未来郑州市城市文明建设有信心。
经过加权计算，郑州市文明公共参与得分为71.57分。

一个城市要想拥有深刻的内涵和持久的生命力就必须塑造城市精神。塑造什么样的城市精神？怎样塑造城市精神？这一系列的问题成为考量郑州市民的形象能否符合这个正在朝着大都市方向迈进的、带动中原崛起的龙头城市的迫切要求。