一、十月份收入情况

2008年10月份，信阳市国税系统共组织税收收入9374万元，完成全年计划的6.3%，较时间进度慢2.1个百分点，单月短收3126万元；较上年同期下降13.71%，绝对数减收1489万元。 

单位：万元 

税  种	本月 完成	同月 完成	增+、减- 幅%	增+减- 额
税收收入合计	9374	10863	-13.71	-1489
增值税	6042	7159	-15.60	-1117
消费税	336	529	-36.48	-193
内资所得税	1147	1111	3.15	35
外资所得税	212	3	6966.67	209
储蓄存款利息所得税	725	1271	-42.96	-546
车辆购置税	912	789	15.59	123
个体税收	832	737	12.89	95

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、十月份税收收入特点

1、税收收入下滑趋势显著，主体税种出现大幅减收。

税收收入本月完成9374万元，完成奋斗目标的5.68%，慢于奋斗目标时间进度2.65个百分点，短收4376万元。主体税种增值税出现大幅减收，影响税收收入下降10.28个百分点。

2、重点税源企业出现零入库。

本月信钢、豫信轧钢、华豫电厂、蓝天化工、同合车轮这5户重点企业前所未有出现零入库，除同合车轮为新增企业外，其它4户企业共造成同比减收1570万元，影响本月税收收入下降14.45个百分点，占总减收额的105.44%。

3、减收单位增多，减收幅度加大。

   本月全市14个征收单位同比出现减收的有7个单位，分别是平桥（-66.12）、潢川（-58.25）、明港（-54.92）、潢开局（-10.28）、商城（-4.53）、罗山（-2.43），较上月增加了3个单位；本月最大降幅为平桥（-66.12%）较上月最大降幅加大了43.68个百分点，且本月降幅超过50%的单位有3个，上月为无。

三、累计税收收入完成情况

税收收入累计完成129637万元，完成年计划的86.42％，较上年同期增长21.24％，增收22174万元；完成省局下达奋斗目标的78.57%，缺口7755万元。分税种来看，税收收入中：

增值税累计完成85334万元，为年度计划的80.20%，较上年同期增长23.19%，增收16065万元。

消费税累计完成4930万元，为年度计划的69.71%，较上年同期下降6.56%，减收346万元。

内资所得税累计完成17177万元，完成年计划的137.58%，较上年同期增长71.84%，增收7181万元。

外资所得税累计完成1073万元，完成年计划的2682.50%，较上年同期增收1072万元。

储蓄存款利息所得个人所得税累计完成8906万元，完成年计划的92.96%，较上年同期下降26.72%，减收3247万元。

车辆购置税累计完成12217万元，较上年同期增长19.45%，绝对数增收1989万元。

计划单列的个体税收累计完成8835万元，较上年同期增长34.5%，增收2266万元。

分级次完成情况：中央级收入完成97535万元，较上年同期增长20.78％；地方级共完成32102万元，完成省局下达奋斗目标的78.7%，较上年同期增长22.6%，其中：省级收入完成3362万元，较上年同期增长24.01％，市级收入完成10547万元，较上年同期增长14.29％，县级收入完成18193万元，较上年同期增长27.84％。

分单位完成情况看：全市共有3个单位实现与奋斗目标的时间进度同步，分别是师河（86.85%）、潢开局（91.33%）、上天梯（86.99）；从增幅看，除商城（-7.68%）和潢川（-4.19）同比出现减收外，其余各单位同比均有不同程度的增长。其中增幅最高的是息县+92.84%，增收2712万元。

分两税重点行业品目看：酒-13.94%，减收1128万元；钢材钢坯+0.94％，增收85万元；电力-10.06％，减收1805万元；化工产品+57.68％，增收2310万元；商业+50.59％，增收7729万元；其它+29.83％，增收3751万元。

分重点企业纳税情况看：我局重点监控的年纳税额在50万元以上的90户企业，元至十月累计实现销售收入2110049万元，同比增长30.78％；累计实现税收收入77510万元，同比增长8.60％，增收6138万元，占税收收入比重为59.79%，较上年同期下降7个百分点，收入形势严峻。

四、1-10月份税收收入增、减收因素分析

(一)    增值税

由于受全国整体经济下滑影响，从8月份以来，增值税呈现出显著下滑趋势，8-10月份增幅分别为0.63%、7.29%、-15.60%，较前7个月的平均增幅34.27%分别下降了33.64个百分点、26.98个百分点、49.87个百分点。截至10月份全市监控的18个行业有6个行业同比减收，12个行业同比出现增收。

（二）消费税

1-10月份累计减收346万元。主要是“酒”行业出现减收，该行业1-10月同比下降6.22％，减收320万元。该行业减收主要来自以下企业：河南维雪啤酒有限公司同比减收331万元，减收主要原因是一是市场因素，受外来啤酒如青岛、雪花等啤酒冲击较大，本地啤酒市场占有率从同期82%下降至68%；二是受天气影响，年初的雪灾以及本年度平均温度较低造成啤酒消费量较往年有所下降，“旺产不旺销、旺季不旺收”；三是主要原材料价格上涨致使该企业1-10月份进项税同比增加184万元，其中：大米、麦芽、酒花上涨9%，包装物上涨5.49%，燃料上涨29%。随着天气进入秋冬季，啤酒销售逐渐进入淡季。

（三）内资所得税

1-10月份累计增收7181万元。分行业看增收主要来自于工业、金融保险行业、商业和房地产行业，其中：工业行业累计入库4592万元，同比增收2915万元；商业行业累计入库8813万元，同比增收1833万元；金融保险行业累计入库1488万元，同比增收1486万元；房地产行业累计入库2929万元，同比增收1836万元。分单位看，内资所得税快速增长主要受师河、平桥、光山、新县和明港增收较多拉动，上述5个单位共增收6627万元，占全市内资所得税增收额的92%，拉动内资所得税增长66%。

（四）利息税

1-10月份累计减收3247万元，下降幅度较前9个月高出1.8个百分点，随着从10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税政策的实施，下降趋势将进一步显现。其中由于税率下调造成减收8527万元。

五、对第四季度组织收入工作的建议

1、要严格遵守始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入工作原则，努力把经济发展成果转化为税收。
     2、要加强所得税的征收管理，由于所得税地方级分成收入占税收总量比重大，各单位要在所得税科学化、精细化、专业化管理上下功夫，通过管理增加税收收入，特别是地方级收入。
     3、继续以专项整治为重点加强薄弱环节管理，进一步加强征管基础建设，提高税收征管质量，不断扩大整治成果。
     4、要加大税务稽查、纳税评估的工作力度，提高结案和执行效率，加快税款入库进度，带动征管基础建设的不断加强和征管质量的不断提高。

5、要开展税源调查，掌握税源状况，要通过调查有针对性地督促、检查、指导工作，促进各级奋斗目标落到实处。

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（三）内资所得税

1-10月份累计增收7181万元。分行业看增收主要来自于工业、金融保险行业、商业和房地产行业，其中：工业行业累计入库4592万元，同比增收2915万元；商业行业累计入库8813万元，同比增收1833万元；金融保险行业累计入库1488万元，同比增收1486万元；房地产行业累计入库2929万元，同比增收1836万元。分单位看，内资所得税快速增长主要受师河、平桥、光山、新县和明港增收较多拉动，上述5个单位共增收6627万元，占全市内资所得税增收额的92%，拉动内资所得税增长66%。

（四）利息税

1-10月份累计减收3247万元，下降幅度较前9个月高出1.8个百分点，随着从10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税政策的实施，下降趋势将进一步显现。其中由于税率下调造成减收8527万元。

五、对第四季度组织收入工作的建议

1、要严格遵守始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入工作原则，努力把经济发展成果转化为税收。
     2、要加强所得税的征收管理，由于所得税地方级分成收入占税收总量比重大，各单位要在所得税科学化、精细化、专业化管理上下功夫，通过管理增加税收收入，特别是地方级收入。
     3、继续以专项整治为重点加强薄弱环节管理，进一步加强征管基础建设，提高税收征管质量，不断扩大整治成果。
     4、要加大税务稽查、纳税评估的工作力度，提高结案和执行效率，加快税款入库进度，带动征管基础建设的不断加强和征管质量的不断提高。

5、要开展税源调查，掌握税源状况，要通过调查有针对性地督促、检查、指导工作，促进各级奋斗目标落到实处。