“明年上半年是非常关键的时期。”“明年我市的经济可能会在低谷里徘徊较长时间，不是V字形，而是呈现U字形的态势。”12月27日召开的市委九届十二次全体（扩大）会议上，省委常委、市委书记王文超，市长赵建才说。

2008年是极不寻常的一年，我市的经济状况如何？对于

即将到来的2009年，我市经济形势是“跌”是“涨”？我市又如何大力推进跨越式发展，加快建设“三化两型”城市呢？

2008年交卷

我市跻身3000亿元俱乐部

初步预计，2008年我市生产总值完成3000亿元，同比增长12.5%左右。这也意味着，我市完成目标，有望跻身3000亿元俱乐部。

同时，我市地方财政一般预算收入达到260亿元，增长18.5%；规模以上工业增加值完成1200亿元，实现利润410亿元；全社会固定资产投资达到1770亿元左右，新增403亿元，同比增长近30%；城镇居民人均可支配收入达到15740元，农民人均纯收入达到7650元，分别增长15%和16%。

2009年预期

城镇居民人均收入增长9%

市委九届十二次全体（扩大）会议给明年我市的经济发展“定调”：扩内需、保增长、调结构、促转型、重民生。

明年，全市经济社会发展的主要目标是：生产总值增长12%左右；地方财政一般预算收入增长12%左右；全社会固定资产投资增长23%；社会消费品零售总额增长15%；市属及以下企业进出口增长13%；利用外商直接投资增长15%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%；人口自然增长率控制在6‰以下；城镇新增就业人数12万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；单位生产总值能耗降低5.2%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.5%和5%。

2009年推进跨越式发展，实现12%经济增长目标

中央提出明年的经济增长预期目标为8%，河南省委提出10%，我市提出了12%的目标。如何做好明年的经济工作呢？

措施一 初步确立350个项目，从中筛选出30个重大项目

明年是跨越式发展新“三年行动计划”的第一年，初步确定的350个项目，总投资额达4000亿元以上。目前，我市从中初步筛选出了30个重大发展项目，涉及交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等领域，力争明年争取中央投资达到全省的1/10以上。

城建：修建多座立交桥

大学南路——南三环、科学大道——西三环、花园口、嵩山路——南三环等处道路要开建立交；东风路——文化路建下穿式隧道；京广路拓宽改造明年开工；开工郑汴产业带中央大道、107国道东迁工程；拓宽改造四环路；三环快速路实施升级改造。

开通多条至航空港区的道路，如郑少高速机场联络线，紫荆山路向南延伸至航空港，郑东新区至航空港区快速通道。

开建中心区铁路跨线桥；开通围绕市内二环建设的首条BRT快速公交线路；开工建设轨道一号线；南水北调中线工程郑州段率先开工。

升级改造城市水、电、气、暖网络，建设陈三桥、纺织园污水处理厂；新建龙湖水厂、刘湾水厂；建设经开区、南郊和桥南热源厂，扩建郑东热电厂二期工程。

能源：建成兰郑长成品油管道郑州段

推进国电荥阳2×60万千万机组，新密电厂二期2×100万千瓦机组等一批重大能源项目；建成兰郑长成品油管道郑州段工程。

措施二 调结构促转型，发展光电一体化等新兴产业

传统产业：郑州新建卷烟厂

推进海马（郑州）年产15万辆轿车、郑州日产第二工厂、少林汽车公司5000台大客车、郑州四棉搬迁改造、中粮集团国家农副产品精深加工基地、思念50万吨速冻食品新工业园、河南中烟公司郑州新建卷烟厂等。

新兴产业：富士康IT产业开工

阿格斯年产150MW非晶硅薄膜太阳能电池项目、新密光伏产业聚集区、海尔众诚电脑生产基地、深航航材及飞机维修中心一期、富士康IT产业、大成生物质化工等。

措施三 培育 “大郑东新区”核心增长极，具体措施近期上报省政府

目前我市正在制定“大郑东新区”发展相关政策，近期将上报省委省政府，而该决策一旦成立，“大郑东新区”将由我市主要负责。

据介绍，“大郑东新区”是以郑东新区、经开区、出口加工区、航空港区、郑汴产业带、郑州国际物流园区为主体。按照市政府要求，明年力争郑东新区新增建成区5平方公里，人口5万人，而郑汴产业带则争取开工建设项目20个以上，推进首批15个村庄整合迁并。

措施四 扩内需，粮食最低收购价每斤提高0.11元

粮食最低收购价平均每斤提高0.11元；进一步扩大“家电下乡”补贴品种范围；鼓励居民购买汽车、住房等大宗消费；大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费；开发与节假日有关的旅游、文化、体育健身、老年服务和网络、动漫等热点消费；发展夜间文化娱乐、夜间旅游等项目。

措施五 解决民生难题，新建、改建15所中小学

明年建设廉租房20万平方米，新开工建设经济适用房200万平方米；新建、改扩建15所中小学；大力推行“片医负责制”，中心城区覆盖人数力争达到130万人，新建32家社区卫生服务中心。

具体项目：完成第六人民医院呼吸道传染病房楼、郑州107中学改造工程、郑州106中学高中部搬迁、郑州二中南校区改造、市妇女儿童医院、市九院老年关爱病房楼等项目。