创新型开封建设稳步推进

开封市委、市政府提出建设创新型开封这一重大战略，是建立在对市情和未来经济社会发展战略准确把握基础上的。“十五”以来，我市认真贯彻落实科学发展观，以科技成果转化和产业化为核心，深入实施“科教兴汴”、“创新推动”和“人才强市”战略，不断深化科技体制改革，积极推进自主创新，全市科技创新呈现出前所未有的可喜局面。科技发展环境明显改善，科技投入大幅增加，自主创新成果、创新先进典型不断涌现，部分重要领域的研发能力已跻身全国或世界先进行列，建设创新型开封的基础和条件进一步巩固，创新能力不断提高。据《2007年河南省科技进步统计监测报告》，我市科技创新指数为23.72，居全省第的第5位。

（一）科技创新经济基础进一步夯实。

经过改革开放30年特别是“十五”以来的不懈努力，我市经济持续稳定快速发展，综合省力显著增强。2007年，全市GDP总量达到到555.44亿元，财政收入达到20.32亿元，财政科技投入达到6721万元，比去年增加3938万元，增长141.5%，奠定了建设创新型开封的经济基础。市财政每年安排专项资金，支持开封科技创新企业研发工作，支持中小企业技术创新等。随着财政科技投入的增加，其引领和拉动全社会科技投入的作用不断凸显。

2007年，我市规模以上工业科技活动经费支出32201万元，比上年增长17.5％；其中R&D（即研究与试验发展）经费支出1588万元，比上年增长214.1％，占科技活动经费支出的比重达到4.9％，比上年提高2.9个百分点；科技投入持续不断增加，有力提升了我市研发能力和水平，促进了科技创新企业的发展，为建设创新型开封创造了条件。

（二）科技创新环境进一步改善。

一是科技创新已经作为我国基本发展战略之一，这为建设创新型开封提供了一个良好的政策环境。同时，中央提出中部崛起战略，将中部定为“三个基地一个枢纽”，强调中部崛起要“坚持依靠科技进步和自主创新，走新型工业化道路”，并将在政策上给予支持。二是各级党委政府高度重视科技创新工作。我市已经颁布了《开封市“十一五”科技发展规划》等纲领性政策法规。三是科技体制改革不断深化。四是广泛开展技术交流与合作。全市科技创新环境不断改善，社会各界对自主创新的认同度显著提高。据《2007年河南省科技进步统计监测报告》，我市科技进步环境居全省第8位，环境治理指数居全省第2位。

（三）科技创新资源进一步丰富。

我市科教资源丰富，拥有以河南大学为代表的普通高校3所，硕士学位授予点177个，博士学位授予点18个，博士后流动站8个，省重点学科108个。创新平台日趋完善，拥有市级重点实验室8个，取得省级科技成果41项，专利14项，获得市级以上奖励19项，建立省级民营科技园区1个，省级研发中心9个。“河南超级小麦遗传育种国际合作研究实验站”进入国家首批国际科技合作基地行列。据《2007年河南省科技进步统计监测报告》，我市科技人力资源指数居全省第9位，科研物质条件指数居全省第5位

（四）企业创新主体地位进一步巩固。

近年来，我市加快建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，企业技术创新能力明显增强。2007年全市有民营科技企业700余家，有5家企业被列为省级专利示范试点企业，15家市级专利示范试点企业。一些自主创新的企业脱颖而出，以开封空分、茂盛粮机为代表的工业企业，成为我市自主知识产权和自主品牌的典范。

（五）科技产业化能力进一步提升。

一是高新技术产业快速发展。2007年，全市规模以上高新技术企业20家，实现产值13.8亿元（现价），利润总额6938万元。二是民营科技企业不断发展壮大。全市已建成1个省级民营科技园区。到2007年年底，全市民营科技企业已发展到700多家，其中年收入100万元以上企业93家，技工贸总收入36亿元。三是科技成果转化成效明显。有56项科技成果获得市级科技奖励，2项获得省科技进步奖励；“大型机电一体化种子加工成套设备”通过省级科技成果鉴定，填补国内空白，达到国际领先水平；开封空分集团公司研制的特大型空分设备，国产化率达到70%以上，产业化后可年增销售收入18亿元。