今年以来，鲁山县委、县政府把固定资产投资作为拉动经济增长的主要方式，积极响应国家扩大内需的政策，结合本地资源和农副产品优势，开展招商引资，加快了固定资产投资步伐。1-6月份，全县固定资产投资整体完成情况良好，呈现出基础设施建设快速发展、新开工项目增加、投资结构改善、全县投资高速增长的发展态势。但同时也存在一些不容忽视的问题。

1-6月份，鲁山县全社会固定资产投资累计完成35.73亿元，同比增长186.9%。其中，城镇以上固定资产投资累计完成31.13亿元，同比增长192.2%;农村非农户50万元以上投资累计完成3.75亿元，同比增长257.2％;农村农户投资累计完成8455万元，同比增长12.7％。

一、上半年鲁山县城镇以上固定资产投资运行特点

（一）固定资产投资总量创历史最高，增幅逐月下滑。  

1-6月份，鲁山县城镇固定资产投资累计完成31.13亿元，为历史同期最高点，总量和增速均居全市第一。今年以来，鲁山县城镇固定资产投资增速较高，但增幅逐月下滑。全县的投资增速1-2月份为346.3%, 1-3月份为449.6%，1-4月份为392.8%、1-5月为220.6%、1-6月为192.2%，总体上呈逐月下滑趋势。虽受去年同期基数较大影响，1-6月增速较1-5月下降28.4个百分点,仍属高增速。

（二）城镇基础设施建设迅猛发展，拉动全县投资高速增长

今年上半年，鲁山县基础设施投资完成25.6亿元,比去年同期增长3.3倍。重大项目投资力度加大拉动基础设施投资迅猛发展。其中，电力、燃气及水的生产和供应业投资完成23.3亿元, 比去年同期增长3.3倍; 水利、环境和公共设施管理业投资完成2.05亿元，比去年同期增长6.1倍; 交通运输、仓储和邮政业投资完成800万元，比去年同期增长10.3%。上半年，基础设施完成投资占全县城镇以上投资总量的81.7%，对全县投资增长贡献率为71.2%。

（三）一产投资高速增长，二产投资仍是支柱,三产投资热点正在转换
     1-6月份，全县第一产业完成投资10583万元，与去年同期相比增长20倍；第二产业完成投资258994万元，同期相比增长2.2倍；第三产业完成投资41750万元，同期相比增长70.6%。第一产业所占比重由去年的0.5%增至今年的3.4%,这主要得利于国家惠农政策的落实及各级政府对农村支持力度的加大。第二产业所占比重由去年的76.6%增至今年的83.2%,是带动全县投资快速增长的主要因素。第三产业所占比重由去年的22.9%下降至今年的13.4%,而且第三产业投资热点正在逐步转换：批发零售业完成投资2060万元，比去年同期下降49.1%；住宿和餐饮业完成投资4865万元，比去年同期增长2倍;水利、环境和公共设施管理业完成投资2.05亿元，比去年同期增长6.1倍。住宿和餐饮业及水利、环境和公共设施管理业成为新的投资热点。

（四）资金到位情况良好，国有投资仍占主体

随着货币政策的宽松及投融资体制改革稳步推进，投融资活动的市场化程度进一步提高，企业运用信贷和自主投资能力显著增强。l—6月份，全县城镇固定资产投资项目到位资金18.6亿元，同比增长61.5%，为投资平稳快速增长提供了资金保证。在本年资金来源中，国家预算内资金到位1.6亿元,猛增17倍;国内贷款到位7.9亿元，增长25.7%;自筹资金8.3亿元，增长1.2倍，自筹资金占全部到位资金的44.5%。

上半年投资项目的投资主体仍以国有投资为主，比重达79.7%,与去年同期相比增长22.8个百分点;民间投资比重为20%,与去年同期相比下降23.1个百分点。这是国家扩大内需、增大投资的直接效应。

    二、目前投资领域中需要关注的问题

（一）新开工项目增加较多，但规模偏小。
     截止6月底，全县在建项目202个，比去年同期增加66个，增长48.5%；在建项目投资规模为105.2亿元，同比增长13.7%，施工项目投资规模的增长为全县投资高速增长提供了项目保障。但从新开工项目情况看，1-6月份，全县新开工项目184个，比上年同期增加95个，增长1.1倍,占总施工项目个数比重为91.1%。而新开工项目计划总投资仅为19.4亿元，只占全县投资项目计划总投资的比重为19.8%，同比下降75.9%。本年新开工项目中计划总投资上亿元的项目只有2个。 其中,鲁山县石人山迎凤索道建设项目已经竣工投产。鲁山县上汤旅游区中心工程项目自今年三月开工建设，截止6月底已完成7.2%。后期若没有大的新开工项目入库，投资增速将会继续下滑。

（二）新上投资项目难度较大,大项目储备不足

一方面是企业经济效益增幅下降，影响微观投资主体的投资意愿；另一方面是鲁山县是贫困县，经济相对落后，经济发达地区和外商大企业很少光顾这里。虽然有一些好的项目，但无人问津，至使大项目储备不足，后续力量薄弱。

    三、对当前投资的几点建议

1、按照科学发展观要求，树立和谐投资发展新理念，进一步坚持扩大开放，拓宽全县招商引资渠道，加快新农村建设项目力度，扎实做好重大项目前期工作，完善重大项目储备量，不断增加项目储备数量，切实提高全县固定资产投资可持续增长的后劲。

    2、抓住国家扩大内需和加大固定资产投资的有利时机，加大新农村建设及小城镇建设力度,改善城乡居民居住条件,加大中小学校舍改造和农村卫生院的改造,改善农村安全饮水工程,造福人民。

  四、后期投资运行态势

预计从7月份起，随着中电投鲁阳发电有限公司、上汤旅游区中心工程、南阳路等大项目进入施工高峰期，随着投资2.9亿的下汤镇皇廷玉宫大酒店项目、投资8000万元的沙河治理工程、投资8000万元的一高分校二期工程、投资5300万元的滨河大道建设工程、投资6450万元的经济适用房建设项目等如期开工，全县固定资产投资规模将继续扩大。综合各方面因素，预计下半年全县城镇以上固定资产投资仍将保持较快的发展势头，投资规模将再创年度投资完成额的历史新高，但投资增速会随着基数的增大逐月回落，预计全年20%-25%左右的增速是可期的。