医改第三战役启动在即,财政部副部长王军要求各级财政部门提高认识,精心组织,加强监管,确保实效,不断提高农村卫生服务能力 |
本报讯 打好医改第三战役,不断提高农村卫生服务能力。日前,财政部副部长王军在京出席继续实施“万名医师支援农村卫生工程”项目电视电话会议时提出这一要求。 王军指出,“万名医师支援农村卫生工程”是深入贯彻落实医改意见及实施方案的又一重要举措,是医改第三战役——健全基层医疗卫生服务体系的又一重要组成部分。各级财政部门一定要提高认识,积极会同有关部门共同开展工作,确保这项工作的顺利实施。 据了解,“万名医师支援农村卫生工程”是根据党中央、国务院的决策部署,采取“国家立项、财政补助、医院支持、卫生行政部门组织实施”的支援农村卫生工作的重要形式。自2005年全面启动以来,“万名医师支援农村卫生工程”取得了可喜的成绩,受援医院的医院管理、基础设施、学科建设、医疗服务能力显著提升,新建特色专科2008个,推广适宜技术19757项,基本满足了农民就近就医的需求,为缓解“看病难、看病贵”发挥了重要作用。 王军表示,健全基层医疗卫生服务体系,一要加强硬件建设,二要加强软件建设,三要完善补偿机制,四要改革运行机制。从一定意义上讲,加强人才队伍等软件建设更为重要。近期,国家已经拨出250多亿元用于加强包括县级医院在内的基层医疗卫生服务机构的基础设施和设备配备。同时,继续采取“请上来”等多种形式大规模地开展人才培养及培训工作,现又在总结近几年来“万名医师支援农村卫生工程”实施经验的基础上,多部门专门制发管理办法,联合推出城市、军队、国企三级医院与县级医院长期对口支援合作制度。今后三年,城市、军队、国企三级医院,对口支援县级医院的范围将进一步扩大,投入力度将进一步加大,管理也将更进一步规范,并努力探索出一条具有中国特色的城市、军队、国企医院对口支援县级医院的长效机制。 王军说,实施“万名医师支援农村卫生工程”,不仅仅是简单地往农村输送医生,更重要的是送技术、送管理、送温暖。因此,各级财政部门一定要精心组织,采取有效措施,确保项目顺利实施。 一是努力增加投入。今年中央财政将在以往基础上,进一步加大对“万名医师支援农村卫生工程”的投入力度,继续对派援医师有关人员费用予以补助。各级财政部门也要进一步加大投入,积极做好相应的经费保障工作。 二是支持稳步扩面。今后三年,要将对口支援的范围逐步扩大到民族自治县、陆路边境县、中西部省定贫困县。今后,还将根据经济社会发展水平、财力状况和实际需要,进一步扩大城市、军队、国企医院对口支援的范围。这是一项长期的任务,既要量力而行,也要尽力而为。各级财政部门要着眼于建立长效机制,大力支持稳步扩大范围。 三是不断完善制度。目前,《城乡医院对口支援工作管理办法》已经出台,明确了对口支援工作的职责、规范和标准。下一步还将制定跨区域支援管理等办法。各级财政部门要积极配合卫生行政部门,结合本地实际,进一步建立健全相关制度,完善目标管理和考核措施,以及农村卫生发展的相关政策。 王军最后强调,要按照科学化精细化管理的要求,一丝不苟地做到资金到位,制度到位,管理到位,监督到位,切切实实地提高资金使用效益,真真切切地让农民群众得到实惠。 |