2009年前三季度，信阳市居民消费价格总水平延续了去年下半年以来的回落趋势，元—9月份信阳市CPI分别为

100.8，99.5，99.5，99.1，99.1，98.5，98.2，97.9，97.9， 累计指数为98.9，价格总水平下降了1.1％。物价指数变动的主要原因：一是国际金融危机对消费价格走势影响仍未消失；二是需求制约使当前物价仍然处于低迷时期；三是投资增长与资源价格改革对当前物价总水平的影响。

     一、市场物价运行基本情况及特点

     1、同比指数继续回落。

     2008年初信阳市物价涨幅较高，而后，同比涨幅连续回落， 2009年1月份回落至0.8％，2月份由正转负，下降0.5％，3—9月份下降0.5%、0.9%、0.9%、1.5%，1.8%，2.1%，2.1%。同比指数呈继续回落态势。

     2、商品价格结构性变化突出

     前三季度构成居民消费的八大类商品和服务价格呈“四升四降”态势，其中食品类价格上涨0.3％，烟酒及用品上涨2.7％，家庭设备用品及维修服务类上涨0.3％，娱乐教育文化用品及服务类上涨0.2％；衣着类下降0.8％，医疗保健和个人用品类下降0.3％，交通和通信类下降2.6％，居住类下降4.9％。值得注意的是，近年来领涨CPI上涨的食品和居住类价格，如2008年前三季度信阳市食品类和居住类价格同比分别上涨 16.7％和8.4％，而今年前三季度食品类价格仅微涨0.3%，居住类价格下降4.9%。食品类和居住类指数的变化是价格总水平回落的主要因素。

     3、主要商品价格走势各异

     粮食价格持续上扬，而猪肉、油脂价格大幅回落，主要商品价格走势各异。今年前三季度信阳市粮食价格上涨4.2％，影响食品类指数上涨0.44个百分点，影响总指数上涨0.13个百分点。与部分食品价格同比上涨不同，猪肉和油脂价格同比分别下跌23.1％和20.7％，影响总指数下降0.69个百分点和0.35个百分点。

   工业品价格总体较平稳，电子产品类价格下跌较多。

     4、主要公益服务价格普遍下跌，其他服务项目价格普遍上升

     前三季度，服务项目价格同比下降3.8％，除房屋贷款利率下降25.9％，移动通信费下降1.1％，医疗保健服务费下降0.6%外，其他服务项目均有不同幅度上涨，其中衣着加工服务费上涨2.0％，家庭服务及加工维修上涨2.9％，个人服务上涨1.4％，车辆使用及维修费用上涨2.4％，学杂托幼费上涨1.5％，文娱费上涨0.6％，旅游上涨3.0％。

     二、影响物价变化的主要因素

     1、金融危机的影响

     受金融危机影响，去年四季度以来世界经济增长放缓，国际需求萎缩，出口受到冲击，客观上会增加国内供给，但在国内需求没有明显增加的情况下，使得原本就供过于求的商品市场竞争更加激烈，对价格产生向下压力。

     2、上游产品价格下降对CPI上涨有所制约

     尽管国际原油、黄金、钢材等初级产品价格出现了大幅反弹的迹象，但并没有从根本上改变总体物价水平持续下降的趋势，初级产品价格与去年同期相比仍处于较低位置。上游价格水平的持续降低，对部分工业品如服装、家具、家电、建材等价格产生了一定影响。

     3、主要农产品生产周期影响

     2007年至2008年初猪肉价格大幅上涨，国家及地方各级部门积极采取了应对措施，出台了对能繁母猪进行补贴和保险、扶持生猪规模养殖、实行生猪良种补贴，以及信贷、防疫支持等多方面扶持生猪生产、稳定市场供应的惠农政策，生猪养殖得以快速发展，生猪出栏持续增加，猪肉价格快速回落。7月份以后，猪肉价格稳定并略有回升。

     鲜菜价格也经历了由暴涨到回落的过程，2008年初，受雪灾天气影响，鲜菜生产、运输、供应受到较大影响，信阳市鲜菜价格短期内大幅上涨，之后随着天气转暖，鲜菜价格涨幅回落，但今年鲜菜价格同比涨幅仍然较高。

     由于近年来国内粮食持续增产，在其他农产品价格大幅上涨的同时，粮食价格依然较为稳定。在比价偏低的情况下，今年以来，粮食价格出现了持续小幅上扬的过程。主要原因一是政策拉动。二是需求逐年增大。三是去年冬季干旱少雨。四是近年来农资价格大幅上涨。粮价上涨将是未来影响物价上涨的重要因素。

     4、需求制约使当前物价仍然处于低迷时期

     随着市场的开放和生产力的发展，市场商品供给日益丰富，我国市场供大于求的需求约束型特征日益明显。需求约束是影响当前价格总水平的重要因素。

     城乡居民家庭消费倾向呈下降趋势，主要原因：一是温饱问题解决，恩格尔系数持续下降，食品消费总量平稳，消费质量逐步提高。二是城镇家庭耐用消费品拥有量基本饱和，农村家庭消费能力也快速释放。三是就业压力和未来收入预期不稳，购房建房、转移性支出、保障性支出以及借贷支出比例上升。

     出口下滑影响国内市场供求。外需不足，一方面增加了国内市场的供给压力；另一方面一些外向型企业生产下降，用工减少，工资降低，进一步影响了国内市场需求。

     5、投资增长与资源价格改革促进物价回升

     投资增长对遏制通货紧缩具有积极意义。在消费需求制约和出口下降情况下，国家去年年底出台了4万亿投资拉动内需计划，贷款快速增长，投资力度不断加大，投资增速继续加快，政府主导性投资带动效应初步显现，民间投资增速进一步提高。大规模投资提高了市场流动性，扩大了对原材料的社会需求，改善了市场供求关系。投资的扩张有效拉动了经济增长，也抵御了通货紧缩的加深。

     价格改革推动了价格总水平回升。推进资源性产品价格改革，既是完善社会主义市场经济体制，提高资源配置效率的客观需要，推动节能减排，促进我国经济发展方式转变的迫切要求，也对价格总水平回升起到积极推进作用。如成品油价格的调整、水价上调等等。

     三、对CPI走势的预测

     随着国家一系列扩内需、保增长措施发挥效应，信阳市经济呈现企稳回升态势。从今年以来的CPI走势来看，第四季度信阳市物价指数有回升的可能，但仍将保持基本稳定。

     首先，价格回升的因素正在积累，总水平有小幅上扬可能。主要因素有以下几个：一是季度经济增速回升；二是农产品价格的反弹；三是低利率政策基本见底；四是资源价格改革。从结构上看，2009年以来，粮食、蔬菜、水产、鲜果和多数服务项目价格比较坚挺，这种趋势有望延续。油脂、猪肉、成品油、利率同比跌幅有望收窄。1—9月，信阳市油脂下降20.6%，食用畜肉及副产品下降16.0%，汽油、柴油和液化气各下降3.8%、9.9%和22.8%，通讯工具和文娱用耐用消费品各下降18.3%和9.6%，房屋贷款利率下降25.9%，这些项目累计影响CPI下降2.77个百分点，成为影响价格总水平下跌的重要因素。根据当前的情况判断，上述商品项目已经不具备再度下跌的动力，猪肉、油脂价格已经于三季度开始反弹。进入秋季以后，受季节影响，农产品价格上扬的概率增大，而水等资源价格改革，诸多因素会在一定程度上抑制CPI的进一步下滑。因此CPI四季度有回升的可能。

     其次，市场供大于求依旧，决定消费市场价格总体呈稳定趋势。

     再次，我国经济进入需求约束型时期以来，近十年高增长、低通胀成为宏观经济运行的主要特征。从经济增长与价格变动的对比中可以看出，近年来，经济呈高增长、低通胀态势，经济的加速上涨，也加快了物价上涨，但是物价涨幅相对温和。

     综上所述，今年第四季度信阳市物价水平将有回升的动力，在总体趋势上将保持基本稳定。预计2009年全年信阳市CPI将保持相对平稳并略有下降的态势，物价总指数在99.0%—99.5%区间运行可能动性较大。