近年来，各省市区GDP合计大于全国GDP数据引起社会的广泛关注，从统计的角度讲，存在差异是可能的。尽管统计部门在努力解决这个问题，但确实存在着一定的难度。主要原因有以下几方面：

首先，GDP是核算出来的，不是加总出来的。很多人以为这个指标同其他许多指标一样，应该是各地的数据相加等于全国，其实不然。GDP覆盖国民经济各行业，既需要统计数据，也需要会计资料；既需要常规报表，也需要普查数据、抽样数据；既需要统计部门的数据，也需要财税、金融、保险等各相关部门资料；既要汇总数据，还要搜集资料进行虚拟估算，编制平衡表。理论上GDP核算生产法、收入法和支出法三种方法的结果应该一致，但由于资料来源庞杂，计算复杂，即使是一个国家和地区，不同核算方法的结果也不一致。

第二，世界各国，如果分级核算，下一级的加总都不会等于上一级的总额。诸如民航、铁路、银行等，都是全国统一核算，核算全国GDP数据时要包括，核算各省数据时也不应缺位，但分辨的难度很大，误差也难以避免。

由于存在此类问题，加之政府职能的不同，因此并不是所有国家都把GDP算到省一级，有些国家就是一级核算。凡属分级核算的国家，都存在下级相加不等于上级的问题。有的国家人为地将其调整到一致，但中国各地差异大，调整难度大，目前国家的评估主要是对趋势的把握和控制，对现有资料的评估分析，还难以准确无误地一刀切。

第三，地方汇总高于全国，是否存在重复统计？这种情况有可能存在。比如一个企业集团，它是一个大法人，在A地注册并经营，其数据被统计到A地区。但其所属的小法人在B地经营，其数据可能又被统计到B地区。虽然统计制度规定及在实际工作中都努力避免这种重复，但重复的可能性并不能排除。

尽管存在这些原因，GDP数据的上下不一致是一个矛盾和问题，应该认真加以解决。而要有效地解决这一问题，除了改进方法和手段外，以科学发展观指导考核与评价工作，加强统计力量和统计法制建设，也是必要和必需的。