工业锅炉窑炉节能改造的市场潜力巨大 资料图

　　 工业和信息化部昨天正式发布《工业节能“十二五”规划》（简称《规划》）。《规划》提出了九大行业节能的途径和目标，并将工业锅炉窑炉节能改造等确定为财政和民间投资的重点工程。

　　分析人士认为，根据相关规划，到2015年，国内节能服务产业年产值有望突破3000亿元。相关上市公司将迎来良好发展机遇。

　　“十二五”工业能耗降低21%

　　工信部人士指出，“十二五”时期，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。

　　特别是工业作为国民经济的主体，也是能源资源消耗的主要领域，“十二五”时期的节能任务更重、压力更大、要求更高。

　　《规划》明确要求，到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”期间预计实现节能量6.7亿吨标准煤。同时，《规划》还分解制定了“十二五”主要产品单位能耗下降目标。

　　针对当前行业间和企业间发展不平衡，先进生产能力和落后生产能力并存的问题，《规划》提出，将加快淘汰炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅酸蓄电池等工业行业落后产能，促进产业结构调整和技术进步。

　　节能服务业规模有望突破3000亿元

　　《规划》确定了九大重点行业的具体节能目标。这九大行业分别是钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息。根据《规划》，到2015年，以上行业单位工业增加值能耗将分别比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

　　冶金、建材、石化、电力等工业领域的较大型节能项目都是拉动节能服务产业规模增长的主要动力。中国节能协会节能服务产业委员会有关人士认为，《规划》的出台，将为合同能源管理和节能服务产业发展创造良好机会。

　　《规划》明确提出，“十二五”将以培育节能服务公司、创新服务机制、提升服务能力为重点，鼓励重点用能企业依托自身优势组建专业化节能服务公司，为行业提供节能服务。支持节能服务公司通过合同能源管理、节能设备租赁、节能项目融资担保等方式，为中小企业节能提供“一条龙”服务。支持专业化节能服务信息化平台建设，促进节能服务业快速发展。

　　业内人士指出，在相关政策的扶持下，“十二五”期间节能服务产业有望实现持续高增长。预计到2015年，产业规模将突破3000亿元，其中合同能源管理（EMC）项目产值有望达到1500亿元。

　　所谓合同能源管理，即专业节能技术服务公司接受客户（节能业主企业）委托，通过与客户签订能源服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。

　　海通证券分析师牛品指出，合同能源管理行业即将迎来快速增长，在此过程中，荣信股份、杭锅股份、东方电子等技术实力强的上市公司将充分受益。

　　工业锅炉节能改造居重点工程首位

　　为确保实现工业节能目标，《规划》还确定了“十二五”期间亟须发展的九大重点节能工程。其中，工业锅炉窑炉节能改造工程位列九大重点节能工程之首，预计投资900亿元。

　　中投顾问环保行业研究员盘雨宏指出，之所以将工业锅炉窑炉节能改造确定为重点工程之首，是因为该领域的污染较为严重。根据测算，如果工业锅炉的热效率整体由目前的约65%提高到80%，那么每年可以节约1.3亿吨以上的燃煤，将有助于改善城镇空气质量。

　　盘雨宏指出，工业锅炉窑炉节能改造的市场潜力巨大。杭锅股份、天立环保等上市公司在相关领域具有一定优势。

    水泥：余热发电将打开“新天地”

　　《工业节能“十二五”规划》（简称《规划》）昨天正式发布。《规划》将水泥行业明确为九大重点节能行业之一，要求到2015年，水泥窑纯低温余热发电比例提高到65%以上。

　　《规划》对建材行业的目标要求是，到2015年，单位工业增加值能耗比2010 年下降20%。

　　水泥是建材行业的重要分支行业。《规划》要求，加快淘汰水泥（熟料及磨机）行业落后产能，促进产业结构调整和技术进步。

　　对此，中投顾问建材行业研究员邹明晓认为，近年来国内水泥产业受产能过剩以及房地产调控等因素影响，投资额趋于下降，产业发展不景气。因此，节能减排对于水泥企业来说，既是机遇也是挑战。

　　“一方面，推行节能政策有利于推动企业改进生产工艺，推广更加节能的设备和技术；另一方面，对于陷入困境的水泥企业来说，节能减排的推广将进一步增加企业的成本支出，影响其经营业绩。” 邹明晓说。

　　《规划》还要求，“十二五”继续推广水泥窑纯低温余热发电技术，开展以粉磨节电为重点的设备节能改造。到2015年，水泥窑纯低温余热发电比例提高到65%以上。

　　所谓余热发电，是指利用生产过程中多余的热能转化为电能的技术，它不仅能够节能，而且有利于环境保护。

　　上市公司中，易世达主营为余热发电生产线的研发、设计和工程承包等，目前公司的主要利润来源于国内水泥行业余热发电领域。

　　分析人士认为，余热发电行业属于国家大力鼓励发展的行业，对于国家实现节能减排的目标作用明显。随着我国节能减排政策的继续推进，公司所在的水泥余热发电领域将迎来大发展的时期。

　　招商证券研究员指出，到2015年，国内水泥行业余热电站工程需求将达到900余条，以每条生产线投资额3000万元计算，总投资额约270亿元，公司发展空间广阔。

    石化：多管齐下推进节能减排

　　昨天正式发布的《工业节能“十二五”规划》（简称《规划》）提出，截至2015年，石化行业的单位工业增加值能耗比2010年下降20%。工信部有关人士表示，为确保完成上述目标，相关部门将采取多种措施。

　　多种措施推动降能耗

　　专家表示，经过多年的发展，目前我国石油化工行业的规模已居世界前列，成为世界石油化工大国之一。但是由于国内石油化工行业大部分都是中小企业，技术工艺水平较为落后，生产的主要产品大都是属于“两高一资”产品，与世界石油化工强国的距离还比较大。

　　根据测算，目前我国原油加工、乙烯、合成氨、烧碱、纯碱、电石、黄磷等产品的平均能耗与国际先进水平的差距约5%-15%。

　　为推动石化行业实现降低能耗的目标，有关部门将采取多方面措施，主要包括：一是从源头上控制高耗能、高耗水、高排放等行业发展，淘汰高耗能的黄磷、电石、氮肥、烧碱等行业的落后产能，从严布局高耗水、高耗能、高排放的煤化工项目。

　　二是利用技术进步推动节能减排，包括油品质量升级、推广清洁生产与节能节水工艺、探寻温室气体减排路径，开发二氧化碳捕捉、封存、综合利用技术和装备，并推广应用等。

　　三是通过完善管理促进节能减排，包括建立和完善石化化工行业节能减排指标体系、检测体系和考核体系，推动化工园区按照产业集聚、能源梯次利用、排放集中治理的标准规范进行建设等。

　　高端石化发展机遇凸显

　　中投顾问能源行业研究员宛学智表示，政府和主管部门对石化行业的结构调整目标非常明确，要在“十二五”期间以各类约束性指标逐步淘汰落后和高耗能产能，并大力发展高端石化。

　　此前，我国化工产业结构不尽合理，主要表现为部分大宗化工产品产能过剩严重，产业集中度低，区域布局不合理，高端产品自给率低，上游资源对外依存度高，这些负面因素不仅导致能源使用效率低下，也导致化工企业业绩欠佳。

　　《规划》提出，今后将以提高石化产品附加值为重点，大力发展聚碳酸酯、聚甲醛、聚对苯二甲酸丁二醇酯、高强度高模量碳纤维、高性能聚四氟乙烯、丁基橡胶、乙丙橡胶、异戊橡胶等高端或专用石化产品，加强可再生树脂的研发和废塑料的回收利用，努力增加节能环保型丁苯橡胶、丁二烯橡胶、丁腈橡胶、氯丁橡胶的新产品、新牌号，积极推进节能型溶聚丁苯橡胶的应用。

　　对此，宛学智表示，发展高附加值的高端化工是大势所趋，既有一定的市场需求支持，又容易得到政府的财税等政策扶持。因此，高端化工领域市场前景好、投资收益大，但前期研究投入巨大，也存在一定风险，对此需要有充分估计。