今年以来，在全国经济增速放缓的复杂形势下，焦作中站区顶着经济下行压力，坚持持续求进，经济总体呈现稳步发展态势，但受需求不足、成本上升等多方面因素影响，当前经济形势仍比较严峻，部分经济指标持续下行，潜在风险增大的问题仍很突出。

一、上半年全区经济运行的基本情况

上半年，全区生产总值（不含工业）增长9.3%，其中：第三产业增长12.2%，高于年度目标1.2个百分点，四城区第一，高于全市水平（7.1%）5.1个百分点，较一季度（8.7%）提高3.5个百分点，总体上保持稳步增长态势。

（一）农业生产稳步增长，夏粮产量获丰收

上半年，中站区第一产业增加值按可比价格计算同比增长2.1%，比一季度提高2个百分点。初步统计，全区夏粮播种面积1027公顷,比上年减少43公顷,总产5065吨,比上年增加418吨,同比增长9%；单产329公斤,同比增长13.6% 。

（二）工业生产增速止跌回升,企业效益继续下滑

1-6月份，全区19家规模以上工业完成增加值7.7亿元，同比增长11%，居四城区第三位，较1-3月份回落2.6个百分点，较1-4月份回落1.1个百分点，较1-5月份回升0.6个百分点，低于年度目标（17%）6个百分点。一是八成以上行业大类保持增长。中站区7个行业大类（酒、饮料和精制茶制造业、化学原料和化学制品制造业、橡胶和塑胶制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业、电气机械和器材制造业）中有6个行业同比保持增长，其中：3个行业大类增速高于全区平均水平，分别是橡胶和塑胶制品行业、非金属矿物制品行业和通用设备制造行业。二是主要工业产品产量同比下降。果汁和蔬菜汁饮料类累计产量38599吨，同比下降35.6%；橡胶输送带累计产量689353平方米，同比下降22.1%；石墨及碳素制品累计产量3708吨，同比下降1.1%。

1-5月份，中站区规模以上企业实现利税3.26亿元，同比下降25.3%，较1-3月份下降19.7个百分点、1-4月份下降7.9个百分点。实现利润2.91亿元，同比下降30.5%，较1-3月份下降19个百分点、1-4月份下降1.9个百分点。

（三）投资平稳增长，工业投资增速较低

1-6月份，全社会固定资产投资完成15.4亿元，同比增长20.6%，较一季度提高5.4个百分点。其中：固定资产投资完成15.09亿元,同比增长20.6%，较1-4月份提高5.5个百分点、1-5月份提高0.8个百分点，较去年同期回落12.3个百分点，低于年度目标3.4个百分点，任务十分艰巨。其中，工业投资项目18个，较去年同期减少2个，累计完成1.26亿元，同比增长9.9%，低于500万元以上投资增速10.7个百分点。新开工项目11个,同比增加2个，新开工项目累计完成投资6.6亿元，占完成总投资额的43.6%。全区续建与新建亿元项目共18个；截止6月底亿元项目累计完成投资13.3亿元，同比增长36.2%，较大拉动了全区投资进度。　

（四）消费品市场基本平稳，批发零售和住宿餐饮增速持平

   随着国家各项惠民政策的落实，城乡居民收入的稳步提高，加之人们消费理念的变化，全区物价水平稳中有升，消费品市场平稳增长。1-6月份，全区限额以上企业（单位）实现消费品零售额2.55亿元，同比增长15%。商品批发零售和住宿餐饮增速持平，限额以上批发和零售贸易销售额6.22亿元，同比增长24.4%。其中：批发额3.66亿元，同比增长27％；零售额2.56亿元，同比增长20.8％；全区住宿餐饮销售额0.48亿元，同比增长24.4%。

（五）财政收入增速回落的幅度逐月收窄，税收位次下降

1-6月份，中站区财政收入17.5亿元，同比增长8.2%，低于年初目标（14%）5.8个百分点，增速1—4月较1—3月回落10.4个百分点，1—5月较1—4月回落7个百分点，1—6月较1—5月回落1.1个百分点。其中：公共财政预算收入1.7亿元，同比增长8%，增速1—4月较1—3月回落9.7个百分点，1—5月较1—4月回落6.7个百分点，1—6月较1—5月回落1个百分点。1-6月份，中站区税收1.12亿元，同比增长0.2%，全省排名132位，较一季度下滑104个位次。

（六）城乡居民持续增收，农民收入增幅高于城镇

1-6月份，预计城镇居民家庭人均可支配收入为8156元，同比增长14.6%，四城区第一，较一季度提高2.6个百分点，高于年初目标3.6个百分点，其中人均工资性收入5765元，同比增长13.2%，工资性收入占可支配收入的70.7%，是居民家庭收入的主要来源，城镇居民人均消费性支出5669元，同比增长14.4%。人民生活质量得到了改善和提高，农民人均现金收入4241元，同比增长18.2%，城区第一，高于年初目标7.2个百分点。

（七）产业集聚区成为中站区的重要支撑

1—6月份，中站区西部产业集聚区13家规模以上工业完成产值30.4亿元，占全区总产值93.5%，同比增长11.6%，低于全区速度1.9个百分点。1-5月主营业务收入完成22.9亿元，占全区的95.8%，同比增长3%；利税总额完成3.2亿元，占全区的98.3%，同比下降25.4%；利润总额完成2.39元，占全区的99.5%，同比下降30.4%。

1—6月份，中站区产业集聚区在建项目46个。其中，亿元及以上项目30个。产业集聚区投资20.21亿元，同比增长70.2%，其中，工业投资19.3亿元，增长91.47%

（八）增加值能耗下降率减少，需加强监测

 1-6月份，中站区能耗总量为15万吨标准煤，占全市比重的3.2%，同比增长5.3%，单位工业增加值能耗下降5.15%，较1-4月份提高1.88个百分点，较1-5月份提高1.37个百分点，四城区第三，高于全市平均水平9.1个百分点，节能降耗刻不容缓，需加强监测高耗能企业。

（九）物价涨幅持续回落

1—6月份，中站区居民消费价格同比上涨3.1%，较1—5月份回落0.1个百分点，较1—4月份回落0.2个百分点。八大类商品价格表现为“七升一降”，其中，食品类上涨6.4%，较1—5月份回落0.4个百分点，居住类上涨2.9%，回落0.1个百分点。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）企业规模类型、各办事处发展不平衡

近几年，中站区虽然不断加大招商引资力度，但是正常投产的规模以上企业较少，其中大中型企业没有增加。1-6月份，全区19家规模以上工业企业累计完成总产值32.5亿元，其中，1家大型工业企业佰利联完成产值10.4亿元，同比下降2.4%，占全区产值总量的32%；4家中型工业企业完成产值13亿元，同比增长17.1%，占全区产值总量的40%，小型企业完成工业总产值9.1亿元，同比增长31.7%。中站区规模以上企业中，大中型企业少、分量重，他们的起伏直接影响到全区工业速度的增减。小型企业的快速增长难有效推动中站区工业经济快速发展壮大。

  上半年，中站区规模以上企业分办事处看，冯封办事处累计完成产值10.4亿元元，同比下降0.56%；李封办事处累计完成产值2.87亿元，同比增长17.48%；许衡办事处累计完成产值17.9亿元，同比增长22.8%；府城办事处累计完成产值0.5亿元，同比增长34.9%；龙洞办事处累计完成0.3亿元，同比增长23.7%；龙翔办事处累计完成0.46亿元，同比增长5%。规模以上工业产值增幅最高的为府城办事处34.9%，最低的为冯封办事处-0.56%。 

（二）主要经济指标增速低于全市平均水平，位次居后

   1-6月份，中站区规模以上工业增加同比增长11%，比全市平均水平（12.8%）低1.8个百分点，居全省第142位，比一季度位次后移13位。固定资产投资同比增长20.6%，比全市平均水平（21.5%）低0.9个百分点，居全省第137位，比一季度位次前进17位。社会消费品零售总额同比增长15%，比全市平均水平（14.6%）高0.4个百分点，居全省第110位，比一季度位次后移29位。公共财政预算收入同比增长8%，比全市平均水平（9.4%）低1.4个百分点，居全省第136位，比一季度位次后移61位。税收收入同比增长0.2%，比全市平均水平（3.6%）低3.4个百分点，居全省第132位，比一季度位次后移104位。

（三）投资总量小，完成全年投资目标难度大

上半年，中站区固定资产投资总量与兄弟区相比居末位。区域人口少，平原面积小是客观原因，在内需不足短时间内难以扭转的情形下，投资总量偏小将是影响经济增长的主要原因。全区500万元以上固定资产虽同比增长20.6%，但居焦作市四城区末位，增速低于市定目标3.4个百分点。中站区内的各个项目工程建设已经接近尾声，部分新增项目建设单位对项目建设工作仍不够重视，延误工程开工，在一定程度上影响投资进度，导致建筑业营业税的大幅下降，影响投资增速。上半年，建筑营业税完成977万元，同比下降47.2%，与2011年完成额3765万元相差2788万元。由此可见，下半年时间紧、任务重，影响投资的变数多，完成全年目标难度大。

三、下半年工作建议

（一）抓好工业，确保工业平稳较快发展。从上半年看，中站区工业生产发展止跌回升，但要进一步做好工业企业生产经营服务工作，有关部门要加强对企业产销、电力、资金、运输等问题的协调，及时帮助解决资金、电力等生产要素的供应，对有市场、有效益的产品，要给予重点扶持。进一步搞好招商引资工作，巩固现有的19家规模以上企业，扩大规模以上企业数量，加快发展企业转型升级，增强工业发展后劲，稳步促进中站区新工业化快速发展。

（二）不断加大基础设施建设投入，进一步完善交通，水电气等配套设施建设；各职能部门要简化办事程序，规范管理行为，强化服务意识，推动重点项目尽早开工。大力宣传中站区优势，劳动力资源优势及得天独厚的旅游资源。多渠道多领域引进外资,力争引进、入住一批大项目,培育投资储备力量。以重大投资项目为中心，提高和加大重大项目建设力度。提高招商引资质量和水平，围绕中站区优势特色产业支持现有企业做大做强。不断提高合同兑现率、资金到位率和项目开工率。争取项目落地、资金到位，保证下半年固定资产投资平稳快速发展。

（三）加强对中站区经济运行的监测分析。目前，不确定、不稳定因素仍然很多，经济运行的新情况、新问题还会随之出现，因此，要切实加强对经济运行的监测分析，提早发现问题，比如项目的开工、建筑营业税会直接反应投资情况，工业税收能及时反应工业企业的经营状况，批发零售和住宿餐饮行业的税收直接反应市场消费情况等，时刻关注指标的细微变化。统计数据的结果要及时反馈给相关办事处，主要分管部门要高度关注相关指标的匹配性，根据实际情况服务好辖区内每一家规模以上工业企业。