电力是国民经济的重要生产资料，电力消耗是经济增长的“晴雨表”，今年以来，山西省电力消费保持了较快增长，较好地支撑了全省经济平稳较快发展，与中部六省相比，山西省工业用电比重过大，用电行业高度集中等特征需要引起我们高度重视。

　　一、全省电力消费基本情况

　　上半年，全省全社会用电总量为872.92亿千瓦时，同比增长7.56%，高于全国增速2.04个百分点，受国内外经济增长乏力和电力需求放缓的影响，上半年全省全社会用电增速呈逐月回落的态势，比1-5月回落0.43个百分点，比1-4月回落0.9个百分点，比一季度回落3.58个百分点。

　　（一）分月度看，增速波动幅度较大

　　月度用电量及增速，1月、2月、3月、4月、5月、6月用电量分别为152.67、141.01、151.91、135.62、145.15、146.56亿千瓦时，1月用电量最多，4月用电量最少，两月差距17.05亿千瓦时，同比增速分别为11.59%、17.42%、5.47%、0.51%、6.15%、5.48%，2月增速最高，4月增速最低，增速上下波动幅度达16.91个百分点。

　　（二）从生产用电看，第二产业用电占消费主体

　　第一产业用电量为18.72亿千瓦时，同比下降4.74%；第二产业用电量为715.22亿千瓦时，同比增长7.04%，比一季度回落3.69个百分点，其中工业用电量为704.91亿千瓦时，同比增长7.11%，比一季度回落3.71个百分点；第三产业用电量为69.21亿千瓦时，同比增长8.66%，比一季度回落1.09个百分点。从三次产业用电占比来看，占全社会用电比重分别为2.14%、81.93%和7.93%，可见，第二产业用电占据全社会用电的主体。

　　（三）从生活用电看，乡村居民用电增速高于城镇居民用电6.27个百分点

　　上半年，山西省城乡居民生活用电69.77亿千瓦时，比上年同期增长16.23%，比一季度回落4.71个百分点，比生产用电高9.36个百分点，占全社会用电比重为7.99%，其中，城镇居民生活用电42.25亿千瓦时，增长13.83%；乡村居民用电27.52亿千瓦时，增长20.1%。

　　（四）分区域看，各市用电量及增速不均衡

　　上半年，各市用电增速差距较大，晋城、朔州、晋中、忻州增速较快，其中，晋城增速最高为29.2%，高于全省用电平均增速21.64个百分点，太原、大同、阳泉、长治、运城、临汾、吕梁增速较慢，其中，阳泉增速最低为-3.5%，低于全省平均增速11.06个百分点，晋城与阳泉增速相差32.7个百分点。

　　二、与中部六省对比用电特征分析

　　与中部六省相比，山西省电力消费主要具有以下几个特征：

　　（一）全社会用电总量较大，增速较快

　　上半年山西省全社会用电量为872.92亿千瓦时，占全国用电量比重为3.67%，同比增长7.56%，高于全国增速2.04个百分点，位居全国第八位。中部六省用电量及其占比见下表，与中部六省相比，山西省占全国用电量比重位居中部六省第二位，低于河南省2.03个百分点，山西省上半年用电增速位居中部六省第二位，仅低于安徽省2.1个百分点。

　　（二）工业用电增速最高，占全社会用电比重最大

　　上半年山西省工业用电量为704.91亿千瓦时，同比增长7.56%，增速位居中部六省第一位，高于全国工业增速3.46个百分点。从工业用电占全社会用电比重来看，上半年山西省工业用电占比为80.75%，与中部六省相比山西省工业用电比重最高，高于全国占比7.94个百分点，高于占比最低的湖南省21.9百分点。

中部六省用电量及其占比

　　（三）用电行业高度集中，重型化特征明显

　　上半年，山西省十大用电行业用电量占全社会用电量76.42%，其中包括六大高耗能行业（黑色金属冶炼、有色金属冶炼、化工、焦化、非金属矿物制品、电力），煤炭和黑金属矿两个采矿业，交通运输业和通用专用设备制造业。与同期安徽省相比，安徽省十大用电行业用电量仅占该省全社会用电量55.8%，低于山西省20.62个百分点，可见，山西省用电行业高度集中，而且高耗能、重型化、资源依赖型特征明显。

　　三、电力增速回落的原因分析

　　（一）经济增长放缓是电力增速回落的根本原因

　　山西省主体经济结构资源依赖性强，处于产业链的上游，容易受外部环境变动的影响。今年以来国际形势复杂多变，并且形势在继续恶化，同时内需不旺的矛盾比较突出，对山西省影响较为直接。上半年，山西省进出口、社会消费品零售总额都出现了不同程度的增速放缓，说明外需内需缺乏增长动力，从工业生产来看，以煤炭行业为例，上半年山西省原煤产量同比增速较快，但增速呈逐月回落态势，反映了当前山西省工业经济形势有回落的态势，与电力消费增速一致。

　　（二）高耗能行业用电下降是电力增速回落的直接原因

　　电力消费的主体是工业，电力为工业生产提供动力，当工业经济增长乏力的时候，工业生产减少，导致用电量减少，这个现象直接传导到了电力生产端，电力生产与消费速度下降被直接体现出来。上半年七大主要耗电行业中六个行业出现增速回落，有色金属冶炼及压延加工业和石油加工及炼焦业用电量同比分别下降为8.22%和5.45%；在同比增速正增长的五个行业中增速回落的有四个行业，分别为：煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品业、非金属矿物制品业、电力热力的生产供应业，分别比一季度回落1.87、5.31、3.38、11.69个百分点。

　　（三）行业经营环境变动是电力增速回落的客观原因

　　电力是一种特殊的商品，由于电力无法被储存，电力生产的同时必须被消费，电力被消费的时候也是电力的生产时间，既电力的生产和被消费是同步的。进入夏季以来，南方降雨量增多，水力发电资源充足，由于水电环保无污染，优于火电，导致水电发电量增速逐月提高，4月份以来火电发电量持续负增长，火电设备利用小时下降幅度逐步加大。另外受国际电煤价格大幅下跌影响，进口电煤很大程度上冲击了国内煤炭市场，加剧了电力行业经营环境的变动。

　　四、几点建议

　　（一）加强电力供需宏观调控，努力实现经济平稳增长

　　上半年，山西省经济实现了10.1%的增长速度，同时，全省电力消耗仅增长7.56%，尽管受到国内外经济波动及需求减弱的影响，电力较好地支撑了山西省经济平稳较快发展，成果来之不易。当前，国内外经济增长动力不足，需求不振，前景不明朗，加之山西省工业企业处于产业链的上游，容易受到下游企业和外部经济环境的影响，因此，要加强电力的供需调度，保障电力供需平衡，努力支撑经济平稳较快发展。

　　（二）紧紧抓住有利时机，加快调整工业经济结构

　　山西省工业结构重型化明显，当经济增长时，重工业电力增势最快，经济回落时，重工业电力回落的速度也最快，当前，山西省重工业电力消耗速度回落明显加快，因此，要抓住增长回落的时机，加快淘汰落后产能，大力推动产业链上下游企业兼并重组，引导煤电企业联营发展，促进企业多元化经营，增强企业抗风险能力，推动企业向低电耗高附加值方向发展。

　　（三）大力发展新兴产业，进一步优化电力消耗结构

　　大力发展信息产业、装备制造业、现代物流业、特色食品工业等新兴产业，是优化经济结构调整，减少电力消耗的重要途径。上半年，山西省信息产业、交通运输业电力增长速度较快，增加值增速高于全省工业增速，但占全省经济比重较小，要大力支持新兴产业快速发展，不断提升新兴产业占比。

　　（四）强化重点行业企业电力消费监控，落实节能降耗目标责任

　　山西省用电行业高度集中，要强化对高耗能行业和重点耗能企业的监测监管，大力推进合同能源管理，提高企业电力利用效率，加大重点节能项目建设，形成节电节能的强大合力，全面落实节能降耗目标责任。