2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神和实施《中原经济区规划》的开局之年,也是巩固拓展统计四大工程、建设服务型统计的重要一年,为认真贯彻落实全省统计工作会议精神,推进统计教育培训工作的科学化、制度化和规范化,着力造就高素质的统计干部队伍和人才队伍。
2013年统计教育培训工作的总体思路是:以科学发展观为统
领,紧密结合河南统计改革发展实际,以“三个提高”为中心,以服务“四大工程”为切入点,以形成培养多类型、多层次人才的教育培训框架,形成规范化,标准化的教育培训产品系列为目标,进一步提升统计教育培训的设计力、资源的适应力,系统的执行力和服务的亲和力,注重培训质量和效果,强化服务和管理,持续稳妥地抓好统计领导干部、机关干部、系统干部和基层一线人员培训,抓好统计从业资格考试培训和统计从业资格人员的继续教育,为河南统计改革与发展提供强有力的人才支持和智力保障。
一、精心组织,高质量、高标准完成统计教育培训规划
按照国家统计局的总体要求和安排部署,结合河南统计工作实际,省统计局先后下发了《河南省统计局人才发展规划(2011-2020年)》和《“十二五”时期河南省统计教育培训规划》,规划详细阐述了“十二五”时期河南统计教育培训工作的指导思想、总体目标、主要任务和组织实施。规划内容详实,有具体详细的培训方案,有近期和长期的工作目标,有年度和阶段工作计划,有组织实施细则和切实可行的保障措施,各地要认真的组织学习,深刻领会其精神实质,坚定不移地按照“十二五”时期河南省统计教育培训规划开展工作,振奋精神、积极探索、稳步推进、力求实效,使规划的各项要求都落到实处,高质量、高标准地完成规划提出的各项指标和任务。
二、继续抓好统计领导干部培训
1、继续举办县(市、区)政府主管领导统计统计知识培训班,重点学习统计改革发展方向和策略以及社会经济发展大势,以帮助县级政府领导开阔视野、把握大势、更新观点、提升能力。
2、继续举办省统计局业务处长和省辖市、省直管县统计局长专题研讨班,紧密结合我省统计工作实际,研究和探讨统计改革与发展进程中出现的新情况、新问题,提高处理重点、难点和疑点问题的能力。
3、根据情况恢复举办县(市、区)统计局长培训班。
4、按照国家统计局下达的培训计划选送部分省辖市、省直管县统计局长参加国家统计局组织的培训。
三、广泛调研,科学设置,建设基层统计岗位知识规范
国家统计局制定的《乡镇统计规范(试行)》已经下发,明确提出教育培训工作要向基层倾斜。目前基层统计人员的培训存在着培训内容不够确定,培训方式不够灵活,培训机构、培训资源不够完善等问题,为此从今年开始,我省将下大气力分层次的建设统计岗位知识规范,重点是基层统计岗位知识规范,并尝试以此作为抓手、逐步将统计教育培训工作推向规范化、流程化的轨道。岗位知识规范的建设是一个反复不断地制定、实践、反馈、修订、完善的长期过程,今年将在科学调研、认真论证的基础上,按照上下通力合作,着力基层建设,边建设边使用的要求,建设好县(市、区)统计局、乡镇统计人员的岗位知识规范。下一步争取用三年左右的时间建设完成省、省辖市、县、乡等四个层次的岗位知识规范。
四、健全机制,完善体系,实现统计从业资格考试认定工作的科学化、标准化、和规范化
近年来,通过不断出台管理办法、完善工作机制,强化责任意识,打造管理平台,统计从业资格考试、认定工作已经步入规范化发展的新阶段。据统计,百分之七十以上“三上企业”的“一套表”是由统计从业资格证书持有者填报的。今年,省统计局将视新的“统计法实施细节”颁布时机,根据国家统计局对《统计从业资格认定办法》的修订、补充内容,继续完善与之配套的各项制度、规定,抓好责任落实,确保统计从业资格考试、认定工作顺利开展,不出差错。
各省辖市、省直管县统计局教育培训部门,要加强与有关部门的沟通协调,促进统计从业人员持证率的提升,力争消除“三上企业”统计从业人员持证的“盲区”。
五、积极探索统计从业人员继续教育管理办法,全面提升在岗人员统计报表填报水平
做好统计从业人员继续教育,是提高统计数据质量的重要抓手,各地要按照《河南省统计人员继续教育管理暂行规定》的部署和要求,精心规划和安排本地区统计从业人员继续教育工作,设计培训方案,征订培训教材,组织专题授课,建立考核机制。加强与有关机构的合作协调,注重教学内容切合实际,把握培训方式的灵活多样。
省统计局将密切关注新的“统计法实施细则”的出台,依托《统计从业认定办法》的修订,广泛征求各地意见,尽早出台《河南省统计从业人员继续教育管理细则》,以实现对统计从业人员教育培训的规范化管理,实现统计从业人员继续教育的制度化要求。
六、继续抓好调查分析师证书考试项目的建设和管理
进一步加大宣传力度,注重把项目范围向学校和基层延伸,扩大招生和培训规模,提升培训层次,优化教材结构体系,强化项目的规范化管理,为项目发展创造良好的外部环境。
七、切实加强统计教育培训基础建设
根据新时期统计教育培训的特点,从队伍建设入手,从适应现代教育培训需要出发,从培养高素质统计人才战略角度考虑,各地要统筹规划,加大教育投入,优先教育发展,逐步建设和完善与现代培训体系相配套的设施和设备,要充分利用现代网络技术和相关培训资源,把统计教育培训的各项工作落到实处。
2013年4月1日