服务业的发展水平,是衡量一个地区经济发展水平的重要指标。那么,焦作的服务业究竟该如何转型?一句话:在推进中原经济区经济转型示范市建设过程中,突出发展现代服务业,实现服务业发展提速、总量扩张和结构优化。
对此,市委书记孙立坤明确提出:“把服务业的提升作为转型升级的重要标志,以文化旅游业融合和生产性服务业发展为突破口,推动服务业发展提速、总量扩张和结构优化。要重点推进文化旅游业转型提升,搭建现代服务业发展平台,大力发展现代物流业,发展壮大金融业。”
就焦作的服务业转型,幸福不会从天而降。服务业转型,当务之急就是加快“两区”建设,打造现代服务业发展平台:加快商务中心区和10个特色商业区建设,大力培育商务服务、总部经济、文化创意、金融服务、科技服务等新兴服务业;高水平编制实施“两区”总体规划和专项规划,积极吸纳国内外资本和民营企业投资“两区”基础设施建设,为高端服务业入驻“两区”奠定良好基础;大力开展“两区”专题招商,吸引一批金融商务、信息服务的行业龙头和大型服务业企业集团入驻,把“两区”建成高端服务业集聚区、城区经济增长中心、区域发展服务中心和城市形象新亮点。
服务业转型,提升城市能级。城市能级水平,表现为城市功能水平、城市现代化水平、城市经济增长水平和城市影响与控制力水平等。据此,焦作的服务业转型,就要以新理念、新业态和新方式改造提升传统服务业,成为城市能级提升的重要动力。要把服务业提升作为转型发展的重要标志,以商务中心区和特色商业区“两区”建设为载体,以加快文化旅游业融合和生产性服务业发展为突破口,突出发展现代服务业,提升传统商贸服务业,着力加快服务业发展、扩大服务业规模、优化服务业结构。
服务业转型,集聚城市外部效应。现代服务业内部产业的关联性、融合性,在城市空间中所形成的外部性非常明显,与传统工业相比,其“服务产品”具有非竞争性、互利性特点,在扩大城市就业、改善城市资源、完善城市基础设施、提高城市综合承载力方面,作用明显。焦作的服务业转型,就要实施文化旅游业转型提升工程,打造国际知名旅游城市;深度挖掘功夫文化、怀药文化、名人文化、怀商文化等历史文化资源,确立一批优秀传统文化符号,建设一批标志性文化景观,大力推进文化产业发展,壮大文化产业规模,提升文化产业档次,努力把文化产业培育成支柱性产业;全力发展旅游新业态,拉长旅游产业链,推进旅游标准化,努力推进旅游信息化建设。
服务业转型,优化城市空间资源。现代服务业依托交通枢纽,将城市空间资源如商务楼宇、商业设施等合理有效集中,进而推动现代服务业集聚区的形成。现代服务业集聚区具有产业集聚、空间集约、高效连通的特点,是实现城市新一轮产业布局调整的有效动力。焦作的服务业转型,就要壮大现代物流业等生产性服务业,推进现代服务业快速发展。加快焦西物流园区等现代物流园区规划建设,推进物流业与制造业联动发展,培育第三方物流,大力发展冷链物流;大力支持工业企业将新产品研发、工艺设计等生产性服务业剥离,成立独立核算企业或委托专业机构经营。
焦作的服务业转型,必须营造宽松的发展环境,推动生产性服务业与制造业融合互动,全力提升区域经济的吸纳能力、承载能力、集散能力和辐射能力。