2014年全省贸易外经统计工作要点
2014年，是全面贯彻落实中央十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深化统计四大工程建设、建设现代服务型统计的重要一年。今年全省贸易外经统计工作基本思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会和省委经济工作会议精神，认真落实全国贸经统计和全省统计工作会议部署，紧紧围绕全面深化改革和经济社会转型升级的现实需求，结合我省贸易外经统计工作实际,立足全局，突出重点，着力加强贸经统计队伍建设，继续深化贸易统计改革，推进贸经统计基础建设，巩固企业一套表成果，进一步提高数据质量控制把握能力和统计分析研究水平，圆满完成全年贸易外经统计各项工作任务。
一、以现实需求为牵引，全力推进贸易统计改革
按照国家和省局要求，紧密结合贸易统计实际，组织落实好《河南省统计局全面深化统计改革方案》，密切关注实施经济转型升级综合统计制度相关工作，建立完善我省经济转型升级涉及本专业的统计制度，更好地服务于科学发展、转型发展。2014年，要重点推进七项贸易统计改革新任务，深化巩固六项贸易统计改革成果。
（一） 2014年全省贸易统计重点改革新任务
1、贯彻落实全国贸易统计改革任务2项。包括：
（1）从2014年定报开始，认真贯彻落实全国限额以上单位网上销售统计。
（2）将批发和零售业连锁经营情况、亿元以上商品交易市场、成品油批发企业统计纳入一套表联网直报平台。
2、落实或预研全省统计改革任务5项。包括：
（1）扎实做好专业增加值核算工作。根据省局有关要求，从今年起专业要负责承担相应的增加值核算工作。贸易统计要积极配合省局有关部门按季对省、省辖市和省直管县服务业发展水平进行监测，按年计算并发布各省辖市、省直管县服务业发展综合指数及排序，引导各地更加重视发展服务业,并为2015年全国正式实施统一核算奠定基础。重点配合全局破解近年来全省第三产业增速低、占GDP比重低“两个偏低”突出问题，发挥好本专业在全省第三产业增加值核算中的主体作用。
（2）根据第三次普查单位结果，着手研究全省批发零售业、住宿餐饮业限额以下企业和个体经营户2个抽样调查方法改革方案，确保2015年如期顺利实施。
（3）研究探索电子商务环境下社会消费品零售统计方法。要按照国家局“卖家三分、卖买共统、普查为基、大数支撑”的总体思路，在加强各方调研，汲取外省经验，聚集各地思路基础上，确保年底研究提出河南电子商务零售统计改革的总体方案和实施路线图，建立健全“以普查为基础、以大数据作为支撑、统计和推算相结合”的电子商务统计方法体系。重点研究网上商品零售更好计入社会消费品零售总额的方法；修订完善《网上零售统计总体方案》，提出2015年实施意见；研究提出《全省网上商品零售额测算方案》。
（4）要及时研究和推进贸易统计数据由多平台系统处理转并入一套表同一平台系统处理工作。与省局数管中心密切配合，在继续完善贸易统计数据处理平台系统（和利时3.0），满足基层当前需求同时，深入研究2014年国家贸易统计数据处理并入一套表平台系统的工作办法，及时推进全省贸易统计数据处理统一纳入一套表平台处理系统工作。并认真组织好县以上贸易统计有关培训，保证数据处理平台的顺畅运行。
（5）要按照省局统一安排，配合有关单位从2014年定报开始，全面实施中心商务区和特色商业街区贸易统计。
（二） 2014年继续巩固贸易统计改革成果
1、抓好贸易外经统计制度的贯彻执行。根据全国批发零售和住宿餐饮业统计制度方法改革的总体要求，结合河南实际，组织实施好全省贸易外经统计制度的部署和贯彻，组织好对基层调查单位的督查指导。
2、强化调查单位的管理和使用。（1）根据第三次经济普查结果更新本专业基本单位名录库。加强名录库管理，建立完善基本单位审批和更新维护机制，提高名录库更新效率，做好“四上”单位的申报、审批管理。（2）扎实做好外行业附营的限上单位和大个体名录库管理。完善并实行严格的电子审批系统，简便高效地做好新增单位的入库工作。（3）做好限额以下企业和个体样本单位名录库、成品油经营单位、外商投资企业、连锁经营企业和亿元交易市场等各项贸易外经名录库的整理工作，为年报和定报工作奠定基础。
3、扩大实施企业联网直报范围。抓好新增限上贸易企业法人单位联网直报，确保限上法人企业单位单IP直报率97%以上、联网直报率达100%。
4、扎实做好“六区”贸易统计。按照省局统一安排，配合有关单位着力加强“六区”统计业务规范化工作，全面加强“六区”统计调查和监测，拓展和强化产业集聚区统计机构“一套表”管理功能。
5、继续做好贸易企业单位的能源消费、文化产业、战略性新兴产业等相关统计工作。
6、继续按照“企业一套表”制度安排和“统一布置，专业催报”的要求，继续组织好对“从业人员和工资总额”、“信息化情况”等报表布置培训和催报工作。
二、以基层统计为重点，着力推进统计业务规范化建设
（一）继续加强贸易统计业务规范化工作。加强调查研究，继续抓好“企业一套表”框架下各级贸易统计业务规范化的5个方案和5个操作规程的贯彻落实，并积极探索新的数据生产方式下贸易统计业务规范化工作的新路子，不断巩固全省贸易统计业务规范化成果，切实提高各级管理辖区贸易统计工作的能力和水平。
（二）示范引路，重点推进。2014年全省贸易统计业务规范化工作重点是：在巩固2013年全面贯彻落实《河南省限额以上批发和零售业、住宿餐饮业统计业务基础工作操作规程》阶段性成果基础上，2014年着力加强省直管县规范化文件贯彻落实情况的检查，并适时召开省直管县贸易统计业务规范化典型观摩工作会议，督促和带动全省县级贸易统计业务工作规范化全面实施，进一步确保源头数据来源可靠和基层贸易统计工作质量。
（三）稳定贸易外经统计报表乡（镇、街道办事处）级联网直报工作成果，保持乡级联网直报率100%；扩大实施贸易企业联网直报范围，推动全部外商投资企业联网直报，扩大限上个体户实施联网直报不低于70%。
（四）继续探索贸易外经部门统计业务基础工作规范化建设模式，加强部门统计管理工作。
三、以数据质量为中心，高质量完成各项统计调查
（一）牢固树立数据质量第一观念。认真学习领会中央和省委、省政府领导提高基础数据质量、摸清家底的指示精神，客观认识当前贸易统计数据质量存在的问题，研究建立数据质量控制体系，研究建立我省贸易统计质量保障机制，全面实施全流程数据质量控制，做到不虚不瞒，真实准确。
（二）圆满完成第三次全国经济普查工作任务。严格执行普查方案、工作流程和工作标准，严守普查现场登记“六条红线”，扎实做好普查现场登记。加强对本专业普查登记工作的组织管理，落实工作责任，强化业务指导，确保本专业普查登记工作顺利进行、普查数据真实可靠。牢固树立风险意识，认真做好普查数据的审核、汇总和评估工作。扎实开展事后质量抽查，认真做好对普查表主要指标填报情况质量抽查核实。积极做好普查数据发布工作，动员社会各方面力量开发利用普查资料，充分发挥普查资料在认知省情、制定规划、加强管理、服务民生等方面的作用。
（三）高质量完成常规统计调查任务。严格按照省局统一要求，着力打造贸易统计“公开、公平、公正”。尝试统计制度、调查方法、数据处理程序、数据质量评估办法以及统计各环节、全过程的公开透明，并把标准公开、程序公开、结果公开作为打造“三公”贸易统计的突破口和重要抓手，全面、准确、及时地反映我省经济社会发展情况。重点抓实四项工作。
1、认真学习掌握新的贸易外经统计制度，全面掌握统计内容、调查方法、统计标准和基本要求。特别是要领会好国家统计局对“企业一套表”统计制度下的贸易外经统计工作的要求，认真贯彻好统计制度，实施好贸经统计年报和各项定期统计调查工作。
2、继续加强和规范源头数据采集工作，努力提高源头数据的可靠性。一是建立规范的、对原始数据可核查的纳入限上统计的大个体统计台帐制度，继续在全省全力推行台帐式报表，在限上企业建立电子台账，认真组织好报表填报工作；二是加大对限额以上批零住餐企业的数据检查审核力度，确保限额以上数据的真实可靠；三是抓好限下企业样本和个体样本的数据采集工作，努力落实国家数据质量控制的基本标准和要求。
3、进一步完善贸易统计主要数据控制评估的办法，健全贸易统计数据质量议事制度、通报制度等保障机制。重点加大对基层源头数据质量审核力度，夯实对综合数据的评估基础；做好对主要数据的关联性审核，增强本专业数据与相关数据之间的协调性和匹配性，切实做好贸易统计主要数据“下管一级”工作，避免出现趋势性误差和大的偏差。
认真处理好我省今年开始对省直管县全面直管后，省直管县与所在地省辖市之间有关数据的评估与衔接工作。
4、认真执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，依法维护贸易统计数据的真实可靠。依法开展对贸易外经统计数据质量检查，推动贸易统计基础工作和统计数据质量的提高。继续组织对部分市（县区）贸易统计基础工作和数据质量进行抽查。
四、以专项调查为突破口，奋力打造现代化服务型贸易统计
（一）发挥贸经统计资源优势，提供基础统计信息。围绕全面深化改革和经济社会转型升级主线，充分挖掘本专业统计数据（行业统计、类值、财务指标、重要商品购销存等报表数据），提供有关流通、消费品市场、商务活动情况等统计信息。同时，要进一步提高统计数据的时效性，不断完善贸易统计快报、专报等各类统计产品，对党委政府做到指标齐全、即出即报，力求瞄准问题，快速反应、快出成果，为党委、政府科学决策提供更有针对性的统计服务。
（二）加大专项调查力度。充分发挥贸易统计在经济形势分析工作基础性作用，建立完善上下联动、部门合作和联合攻关的贸易统计分析研究工作机制，着力提高压长线、补短板的应变能力，准确把握消费经济脉动，科学判断消费经济拐点，重点围绕省委、省政府和社会各界关注的全面建设小康社会、扩大内需、招商引资、对外开放、居民生活、经济转型升级等热点、难点和焦点问题，组织开展一批短、平、快的专项调查，提出有价值的建议，服务各级政府和部门决策。
（三）积极开展统计监测评价。在全省建立和加强重点企业联系点制度，开展重点调查，定期召开有关企业经济分析座谈会，充分利用好有关部门统计监测系统，对有关指标进行监测分析。同时要配合省局有关部门按照省委、省政府要求，扎实做好产业集聚区、商务中心区、特色商业区发展考核评价，区域经济开放水平、小康进程、信息化进程、服务业重点企业等监测评价工作。
（四）要及时安排第三次经济普查资料发布和资料开发工作。为确保这次普查工作的全面完成，充分发挥普查的社会效益，动员全省贸经统计系统扎实工作，根据第三次经济普查结果，及时考虑和安排发布普查公报、普查数据资料开发工作，全面反映全省批发零售业和住宿餐饮业发展现状和改革开放成果。
此外继续做好中部六省和相关部门资料交换制度的落实。全面掌握有关资料、统计数据和信息。
五、以提升人员素质为根本，进一步加强统计队伍建设
（一）自觉搞好政治业务学习。深入学习贯彻党的十八大精神，坚持学以致用、用以促学，着力把党的十八届三中全会精神落实到贸易外经统计工作当中，奋力开创贸易外经统计工作新局面。认真组织学习党的十八大、十八届三中全会以及中央、省委经济工作会议精神，紧紧围绕六型统计建设，以坚持定期集中学习制度，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为抓手，不断提高全省贸易外经统计干部队伍的政治理论素质和职业敏锐性，营造积极向上、团结奋进、务实开拓的环境氛围，为贸易统计工作的有效开展提供思想保障，全面提升现代统计服务水平。
（二）继续落实全省统计教育培训规划。深入开展学习先进典型和道德模范、学雷锋志愿服务等群众性精神文明创建活动。结合贸易外经统计制度改革和“一套表”的实施，通过专题培训、以会代训、互学互帮、学习调研等业务交流方式，加大对全体贸易统计人员尤其是基层贸易统计人员业务知识和专业技能培训，提高人员综合业务水平。
（三）切实改进工作作风。进一步深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步正文风、改会风、转作风、树新风，深入基层调查研究，努力帮助基层解决实际问题。着力巩固教育实践活动成果，保持奋发有为、积极向上的精神状态。
（四）继续搞好全省贸易外经统计系统党风廉政建设和政风行风建设。认真学习贯彻习近平总书记在十八届中纪委第三次全体会议上的讲话精神和省纪委有关要求，深入领会中央“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”这一宣示的深刻内涵，将中央和省委省政府反腐倡廉建设工作部署落实到贸易外经统计工作之中。按照省局统一安排，继续搞好创先争优活动；深入学习贯彻《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》。认真贯彻落实《河南贸易统计廉政风险防控机制实施意见》，加强对重点工作、重点环节和关键岗位的监督检查，完善和贯彻贸易外经统计数据“下管一级”办法和议事制度，严格规范工作程序，促进贸易统计人员依法统计、依法行政，切实把党风廉政建设责任制落到实处，积极从源头上预防和治理腐败，确保2014年全省贸经统计工作任务顺利、健康、圆满完成。
