——记原阳县统计局党组书记、局长李付合
李付合自2007年调到原阳县统计局工作至今,虽然没有惊天动地的业绩,也没有耀眼夺目的光环,但他凭着爱岗敬业、锐意进取、无私奉献的满腔热情和对党的统计事业的执着追求,带领一班人迎难而上,开拓进取,锐意创新,真抓实干,使全县统计工作环境、工作手段、队伍建设、统计能力建设等方面都发生了巨大的变化,原阳县统计局成为省、市统计局和县委、政府多次表彰的先进单位,在统计的大舞台上,在数字的海洋中谱写出一首首动人的诗篇。
勤奋绎精彩 真情谱华章
2007年7月,李付合同志开始了他人生旅途中的一个关键性转折,从原阳县人大办公室主任到原阳县统计局党组书记、局长角色的转变。统计局是业务性很强的局,对于一个未从事统计工作的外行来说,确实不好搞,他深感责任重大,但是他没有被屈服,凭着强烈的事业心和责任感,勤奋学习、努力钻研,为进一步扩大知识面,他坚持跟老同志请教,向年轻同事学习,做到边学边练,边干边学,练就了过硬的统计业务能力,从一个统计知识的“门外汉”变成了“行家里手”,成为原阳县一名优秀统计领导干部和原阳统计系统的行家里手。寒来暑往,他用自己艰辛的努力、精湛的业务能力和平易近人的人格魅力,凝聚和团结全县统计战线广大干部职工,求真务实,开拓进取,为原阳统计事业写下了辉煌的一页,也为步入“跨越式发展”的原阳经济写下浓墨重彩的一笔。
以数为中心,以质求发展
“提高统计数据的准确性、科学性、时效性,为国民经济和社会发展提供优质服务”是他始终奉行的工作宗旨。为此,他从以下方面着手:
从基层源头单位着手,规范统计基层基础工作。统计台帐是完成各种统计报表的基准数据,建立一个系统的、指标齐全的统计台帐,对完成统计报表有很大的益处。在日常的统计业务工作检查和统计执法检查中发现,少数规模以上企业没有建立统计台账,不能按照统计制度要求正常填报统计报表,填报统计数据的随意性较大。在一些新开工的企业中,没有建立规范的企业统计制度,统计数据的严肃性大打折扣。规模以下企业这种情况更严重,源头统计数据质量较差。摸清状况后,他带领相关专业人员和执法人员,对17个乡镇、100多家“三上”企业和一些新开工企业,进行摸底检查,严格要求乡镇和“三上”企业统计机构按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有台账”的五有要求规范基层统计基础工作,扎实做好统计源头基础工作,对不按照要求建立统计台帐的单位进行限期改正,使基层统计数据质量有了很大提高。除此外每年还加大对基层统计人员培训和指导的力度,全面提高基层统计人员的业务水平。
建立数据质量监控和评估体系,从管理上着手。一是成立数据质量监控和评估领导小组,做到责任到人,分工明确。二是建立一整套严密的数据质量监控和评估制度,全程监控,严格把关,首先是做好数据源头工作,要求做到有据可查;其次是做好数据审核工作,对经过统计加工形成的数据进行严格的审核,层层把关,堵住虚假、瑕疵数据的产生。三是切实做好统计督查工作,根据国家统计局的文件精神,组织好对基层的定期督查,发现问题及时整改。四是用科学的统计分析方法对数据质量评估。
加强统计法制建设,从法律角度上着手。一是严格执法。强有力的法律实施机制,从而真正杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料,等统计违法行为的发生。二是加大普法力度,广泛宣传统计法律法规,增强社会各界的统计法制观念。把经常性检查与执法大检查结合起来,加大统计执法的力度。
数据质量是统计工作的生命线。他始终不渝地把提高统计数据质量作为促进统计科学发展的核心任务。
创新求发展,服务上台阶
这几年,原阳县统计工作在省市都得到很高的评价,县领导也对他的工作给予了高度的肯定。但他并不满足。
除做好日常的统计信息搜集整理外,还利用统计部门的资料优势,主动扩充信息服务领域,通过提供一系列及时、高效的信息服务,不断满足各级党委、政府的决策需求,让各级党政领导形成“统计信息是不可缺少的信息”、“统计工作是一项重要的工作”这样一种惯性思维,从而取得领导的重视与支持。在进度分析的基础上,结合经济发展中出现的热点、难点等问题开展专题调研,为党委、政府提供决策咨询服务,进一步提高统计数据使用频率,提升知名度。
他十分重视统计分析的撰写。把统计分析作为一项硬性规定,要求业务股室人人写分析,对各股室撰写分析、信息的数量采用率实行年终考核评比奖励,针对经济发展中的难点、重点和热点,特别是事关经济发展全局的重要分析,他亲自上阵,加班加点,字斟句酌,努力打造出精品,许多统计分析成为领导决策的重要依据。几年来,在县委、政府信息采编中,原阳县统计局信息量和采用率一直名列县直部门前列,连年被县委、政府评为信息工作先进单位。据不完全统计,从2007年以来,共有300多篇统计分析被市统计局网站采用,100多篇专题分析被省统计局网站转发。
统计工作最重要的是为县委政府领导提供最准确的数据参考,重视统计刊物和统计资料的整理、编辑、报送工作。《原阳县统计年鉴》和《原阳县统计月报》,不但是领导抓工作的案头资料,更是激发有关部门寻找差距、奋力争先的鞭策,被各级党政领导称为“经济发展的指南针”、“科学决策的智囊库”。重视统计的创新服务。围绕“四大工程”建设,他大胆改革创新。在一套表实施方面:他要求各专业建立QQ群,定期更新企业通讯录,加强与各乡(镇)的协作配合,及时与企业沟通,确保企业联网直报各项报表按时顺利上报;在名录库建设方面:狠抓名录库的真实、完整,多次深入企业进行校对、核查,避免企业名录出现偏差。围绕经济普查、农业普查和人口普查等大型普查,每次普查李付合局长既是指挥员又是战斗员。大型普查作为重大的国情国力调查,是一项庞大的社会系统工程。涉及每个部门,每个单位,每个家庭,需要组建一个坚强有力的普查班子,抽调几千人的普查大军,需要精心作好普查准备,需要广泛宣传发动,组织协调面广,工作任务繁重,工作要求严格,责任重大,特别是在社会主义市场经济条件下进行的各种普查,调查环境、调查对象、调查内容和采取的方式方法方面都发生了很大变化,各种意想不到的困难和问题随时都可能发生。为此,在艰巨和繁重的任务面前,在地方财政状况吃紧,经费用严重不足的情况下,他没有畏难退却,而是迎难而上,他和全县广大统计工作者克服困难,想方设法,保证各项调查普查工作全面完成。在历次普查之中,他没有节假日,没有双休日,勤勤恳恳,任劳任怨,日夜工作在第一线。为了确保工作的正常有序开展,他常病工作。在第六次人口普查中,由于长期超负荷工作,他患重感冒,发烧咳嗽的非常厉害,单位的同志们都劝他住院休息,他硬是坚持利用中午午休时间输液治疗,长期的坚持工作让他从咳嗽变成了支气管炎,但他从来没有放弃工作,在连续输液的半个多月时间里,他一天也没有离开工作岗位。从而保证了普查工作的高质量和高标准完成,受到了省市领导的高度评价,县统计局被评为全省第六次人口普查先进集体。
人格聚人心,魅力显风采
一个音符,即便再独特,奏出的音乐总是单调乏味的,只有众多音符,才能奏出美妙、雄壮的交响乐。喜欢音乐的李付合局长,深谙其中的道理。作为原阳县统计局的总指挥,他坚持用闪光的人格魅力把大家凝聚起来,把群众的积极性调动起来,像磁铁一般把部属吸引在自己的周围。
他牢记党的密切联系群众的优良传统和作风,和群众以诚相待,没有官架子,经常深入科室,了解工作情况,倾听干部职工的呼声。在生活上该同志注意关心同志们的疾苦,谁家有大事小情,都亲自到场,送上温暖。还和同志们一起参加健康有益的娱乐活动,与同志们打成一片,成为他们的贴心人。
在他的脑海里,统计不再是简单的数字组合,而是一部用数字谱就的奏鸣曲,是一部原阳经济发展的奏鸣曲。志向远大的李付合局长,必将带领原阳统计走向更美好的明天!
原阳县统计局 李新荣