豫统文〔2020〕14号
省局机关各处室、各事业单位,省地调队:
为深入贯彻落实全省统计工作暨党风廉政建设会议精神,切实做好全年统计工作,我局制定了《2020年河南省统计局工作要点》,确定了10大类65项重点工作任务。每项工作明确了责任领导、责任单位、参与单位和时间节点,责任单位为牵头或组织协调单位,参与单位为协作配合单位。
请各单位对照全局工作要点,结合工作实际,抓紧制定本单位贯彻落实办法。要明确工作任务、具体措施、进度安排、具体负责人,加强协作配合,确保各项任务按计划落到实处。省局将加强督查督办,对各单位工作推进情况每季度进行通报。
2020年3月25日
2020年河南省统计局工作要点
一、统筹做好疫情防控和统计工作
1.认真学习领会习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神,贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性,时刻紧盯全省中心工作,认真研判我省疫情防控期间和后期经济社会发展的时与势、危与机,严把统计数据质量关,用更加真实、准确的统计数据反映经济社会发展实况,用更加及时、有效的统计服务助力全省经济社会发展和疫情防控阻击战。(全年)
责任领导:局领导按职责分工负责
责任单位:综合处
参与单位:各业务处
2.深入落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署,加强联防联控、群防群控,筑牢全省统计系统疫情防控防线,助力打赢疫情防控阻击战。(全年)
责任领导:局防控领导小组
责任单位:办公室
参与单位:各处室、单位
3.切实做好疫情防控期间统计调查,根据疫情风险等级调整和复工复产情况,适时调整统计调查方式,保证统计调查工作规范有序。(全年)
责任领导:局领导按职责分工负责
责任单位:设管处
参与单位:各业务处
二、稳妥推进我省三大核算改革
4.积极配合国家统计局开展省级GDP统一核算工作,客观反映我省经济发展实际。依据四经普数据统一核算2018年各地区GDP,在此基础上完成历史数据修订以及2019年GDP统一核算工作。制定实施《河南省地区生产总值统一核算实施办法》《河南省季度地区生产总值统一核算方法》,对全省2020年各地区季度GDP、2019年GDP最终核实数开展统一核算。修订完善我省资产负债表编制方法,组织编制全省2018年资产负债表。探索编制全省2018年自然资源资产负债表。继续做好“三新”经济、非公有制经济、文化及相关产业等派生产业增加值核算工作。(全年)
责任领导:罗勤礼
责任单位:核算处
参与单位:有关业务处
三、认真开展我省第七次全国人口普查和第四次经济普查后续工作
(一)认真开展我省第七次全国人口普查
5.认真贯彻落实省政府关于做好我省第七次全国人口普查工作的通知要求,制定普查方案,认真选聘、培训普查指导员和普查员,广泛组织各方力量参与普查。(10月底前)
责任领导:冯文元
责任单位:省人普办
6.积极协调争取普查经费,督促各地落实好“两员”经费补贴和物资设备。(10月底前)
责任领导:冯文元
责任单位:省人普办
7.精心组织普查区划分、小区图绘制和编码、入户登记等各项工作。(下半年)
责任领导:冯文元
责任单位:省人普办
8.坚持依法普查,建立健全数据质量追溯和问责机制,确保工作顺利进行和数据真实准确。(全年)
责任领导:冯文元
责任单位:省人普办
9.广泛开展普查宣传,推进大数据技术在普查中的运用,强化部门行政记录应用,提高普查效率和质量。(全年)
责任领导:冯文元
责任单位:省人普办
(二)继续做好我省第四次经济普查后续工作
10.编印普查年鉴。(9月底前)
责任领导:赵德友
责任单位:省经普办
参与单位:各业务处
11.组织资料开发应用和课题研究。(全年)
责任领导:赵德友
责任单位:省经普办
参与单位:各业务处
12.精心做好经济普查总结与表彰工作。(下半年)
责任领导:赵德友
责任单位:省经普办
参与单位:各业务处
四、持续推进统计改革创新
13.积极构建推动高质量发展统计体系,加快推动黄河流域生态保护和高质量发展统计监测体系建设步伐。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:设管处
参与单位:有关业务处
14.结合农业供给侧结构性改革、乡村振兴战略等要求,研究完善农业统计制度、指标和方法。(全年)
责任领导:朱怀安、季红梅
责任单位:农业处、省地调队农产量处、区域处
15.进一步完善“工业战略性新兴产业”统计监测方法,不断提高监测数据质量;研究先进制造业监测方法,开展先进制造业定报试测算;深入开展产能利用率计算方法研究,将产能利用率纳入对各地工业运行趋势的评审工作。(全年)
责任领导:冯建中
责任单位:工业处
16.开展500—5000万元投资项目联网直报工作,加强业务指导,确保新旧报送方式平稳过渡;改进项目入库管理,亿元以下新开工项目由市地终审、省级抽查,亿元及以上新开工项目由省统计局审核。(全年)
责任领导:冯文元
责任单位:投资处
17.稳步推进贸易“三新”统计改革,做好限额以下季度抽样调查和“金样本”专项试点工作。(全年)
责任领导:罗勤礼
责任单位:贸经处
18.完善部分行业事业单位月度调查,继续开展服务业月度生产指数试编试算和服务业相关派生产业制度方法研究。(全年)
责任领导:罗勤礼
责任单位:服务业处
19.全力配合国家做好联网直报平台企业端能源统计不定长表填报试点工作,改进完善全社会能耗核算审核评估办法,持续提高全社会能耗数据质量。(全年)
责任领导:冯建中
责任单位:能源处
20.劳动工资统计采取全面调查与抽样调查相结合方法,在原有季报一套表法人单位调查的基础上,增加对非一套表法人单位抽样调查,建立覆盖城乡法人单位的劳动工资统计调查制度。(全年)
责任领导:冯文元
责任单位:人口处
21.进一步扩大科技创新统计调查范围,服务业企业研发调查由大中型扩大到规模以上,同时增加规模以下工业企业研发活动抽样调查。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:社科处
五、全面做好各项统计调查和监测评价
(一)扎实推进各项统计调查
22.组织实施国民经济各行业、各领域常规统计调查。(全年)
责任领导:局领导按职责分工负责
责任单位:各业务处
23.开展基本单位调查。(全年)
责任领导:赵德友
责任单位:普查中心
24.组织实施人口、就业各项调查。(全年)
责任领导:冯文元
责任单位:人口处
25.开展社会发展、文化产业统计调查。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:社科处
26.开展科技创新、企业研发、创新统计调查。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:社科处
27.高质量开展平安建设公众安全感调查、省管班子和省管干部年度考核等社情民意调查。(全年)
责任领导:季红梅
责任单位:民调中心
28.全力做好互联网经济统计。进一步完善电子商务统计制度和市县电商交易额推算方案。开展互联网房屋租赁统计调查。及时探索反映数字经济发展新趋势。(全年)
责任领导:朱怀安
责任单位:省地调队专项处
(二)认真开展统计监测评价
29.进一步修订完善市县、产业集聚区、服务业“两区”高质量发展考核评价办法,做好高质量发展考核评价工作。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:评价处
参与单位:有关业务处
30.开展好全省重点民生实事核查认定,全面客观反映全省民生实事完成情况。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:评价处
31.做好“三新”统计监测,反映“三新”对经济发展的拉动作用及经济增长动能转换情况。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:评价处
参与单位:有关业务处
32.推进全省全口径人才资源统计,做好人才发展监测。(全年)
责任领导:朱怀安
责任单位:省地调队专项处
33.做好“五区”统计监测。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:评价处
34.做好“三区一群”统计监测。(全年)
责任领导:朱怀安
责任单位:省地调队住户处、区域处、载体处,港区地调队
35.做好小康统计监测。(全年)
责任领导:赵德友
责任单位:科研所
36.开展妇儿规划监测。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:社科处
37.开展生态文明年度评价监测。(全年)
责任领导:冯建中
责任单位:能源处
六、不断提高统计服务水平
(一)加强统计分析研究
38.进一步加大经济运行态势的监测和预警力度,紧盯经济社会发展年度目标,切实做好月度、季度、年度经济形势分析工作,客观反映经济量的合理增长和质的稳步提升情况。围绕我省全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官、“十四五”规划发展目标和重点任务、黄河流域生态保护和高质量发展、重大突发事件对经济社会影响等开展专题研究。综合运用总量数据、结构数据、市场主体数据和现代统计分析方法,拓宽研究广度,加大研究深度。加强宏观经济研究室、统计科学研究室和各专业间的协作,争取多出成果,出好成果,为宏观经济管理和决策提供优质统计服务。(全年)
责任领导:赵德友
责任单位:综合处、科研所
参与单位:各业务处
(二)强化统计资料服务和新闻宣传
39.围绕各级党委政府中心工作,及时补充、更新统计资料内容,增强统计资料的时效性和有效性。用数字说话,讲好河南故事。提升统计数据发布与解读水平,争取将周期性召开经济运行情况新闻发布会制度化、常态化。积极推动政府统计公开、透明,扩大政府信息公开深度和广度。创新方式方法,加大工作力度,确保舆情监测应对更加及时有效。(全年)
责任领导:赵德友
责任单位:综合处
参与单位:各业务处
七、深入推进依法统计依法治统
40.深入学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》、我省《实施意见》和《关于建立党委政府防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的若干措施》。(全年)
责任领导:局领导按职责分工负责
责任单位:各处室、单位
41.认真做好国家统计督察反馈问题整改落实工作。(全年)
责任领导:袁祖霞、冯建中
责任单位:执法处、政法处、办公室
参与单位:有关处室、单位
42.开展“双随机”抽查,严肃查处统计违纪违法行为,加强与纪检监察机关协作配合,推动统计违纪违法责任人责任追究到位。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:执法处
参与单位:有关处室、单位
43.加强统计信用建设,对统计严重失信企业和失信人员进行公示和联合惩戒。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:执法处
44.加强统计法治宣传教育,积极推进依法行政,高质量完成法治政府建设各项工作。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:政法处
参与单位:各处室、单位
八、继续推进各项统计建设
(一)着力加强统计基层基础建设
45.按照《河南省统计局关于认真落实“两个工作规范”切实加强统计基础工作的意见》要求,积极采取措施,制定分批实施方案,稳步推进统计基层基础建设,确保我省统计基础数据客观真实、源清流洁。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:设管处
参与单位:各业务处
46.提高名录库管理质量,推进名录库动态更新维护,全力做好一套表调查单位入库、经济功能区调查单位入区审核和管理工作。(全年)
责任领导:赵德友
责任单位:普查中心
参与单位:各业务处
(二)持续推进统计信息化和网络安全建设
47.认真做好我省第七次全国人口普查数据处理环境建设,高质量完成普查数据采集处理工作。落实网络安全管理责任,强化网络安全等级保护测评、风险评估、密码应用系统测评及整改工作,完善网络安全保障体系建设与管理和基础设施建设,确保业务应用系统正常运行。大力推进统计大数据平台建设研究,创新大数据在统计工作中的应用,积极探索利用大数据辅助调查工作,进一步提高统计调查效能和质量。(全年)
责任领导:罗勤礼
责任单位:数管中心
参与单位:有关处室、单位
(三)深入推进精神文明建设
48.着力加强思想道德建设,培育文明新风,不断提高干部职工文明素质和统计机关文明程度。认真抓好意识形态领域各项工作,及时掌握党员干部思想动态,加大对党员干部人文关怀。注重精神文明建设创建创新,切实抓好具有统计特色的文明单位创建工作,深入挖掘统计战线在疫情防控、脱贫攻坚、爱岗敬业等方面的先进事迹,通过各类活动引领,努力增加全系统高层次的文明单位数量。省局努力争创全国文明单位,积极发挥示范引领作用。(全年)
责任领导:冯文元
责任单位:机关党委(纪委)
参与单位:各处室、单位
(四)不断推进其他各项建设
49.围绕省委省政府关于平安建设工作决策部署,坚持底线思维着力防范化解重大风险,深化统计系统平安单位创建,推进平安建设与统计工作协同发展。(全年)
责任领导:冯建中
责任单位:办公室
参与单位:各处室、单位
50.全面落实立德树人根本任务,突出办学特色,提高教育教学质量,加快信息统计职业学院新校区建设。(全年)
责任领导:刘录林
责任单位:河南信息统计职业学院
51.做好政务管理、档案管理、机要保密等工作。(全年)
责任领导:冯建中
责任单位:办公室
52.做好人事管理工作。(全年)
责任领导:冯文元
责任单位:人事处
53.做好财务管理工作。(全年)
责任领导:季红梅
责任单位:财务处
54.做好后勤保障工作。(全年)
责任领导:冯文元
责任单位:服务中心
55.做好离退休干部服务管理工作。(全年)
责任领导:赵德友
责任单位:离退休处
九、进一步强化部门统计工作
56.提高对部门统计工作的指导和服务水平。严格落实《部门统计调查项目管理办法》,依法做好部门统计调查项目审批工作,加强对部门统计调查项目执行情况的监督检查。持续实施并不断完善《河南省部门统计数据报告制度》,加大对部门统计工作指导培训力度,努力促进部门间数据信息共享。认真落实《关于加强和规范部门统计工作的意见》,充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:设管处
参与单位:有关业务处
57.推动部门建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制。(全年)
责任领导:袁祖霞
责任单位:政法处
十、深入推进统计系统全面从严治党
(一)切实增强政治首位意识
58.坚持以党的政治建设为统领,把做到“两个维护”作为加强全省统计系统党的建设的首要任务,坚持和完善党领导统计工作的制度,把“两个维护”体现在贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神的举措上,体现在贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》的行动上,体现在防范和惩治统计造假、弄虚作假的实效上。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央各项决策部署在全省统计部门得到不折不扣的贯彻落实。严格落实党建工作责任制,增强党建“主业”意识,层层压实管党治党主体责任,推动党的建设各项任务落地生根、开花结果。(长期任务)
责任领导:王世炎、冯文元
责任单位:机关党委(纪委)
参与单位:各处室、单位
(二)推动不忘初心、牢记使命的制度落地落实
59.持之以恒抓好理论武装,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任、长期政治任务,持续营造学的氛围,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,坚持理论联系实际,切实把学习成效转化为破解制约统计改革发展瓶颈和短板的有效方法,转化为加快统计改革创新、提高统计数据真实性的实际行动。(长期任务)
责任领导:王世炎、冯文元、冯建中
责任单位:办公室、机关党委(纪委)
参与单位:各处室、单位
60.持续推进整改整治,以主题教育为新的起点,不断深化自我革命,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,以担当作为、干事创业的强大动力,持续抓好影响统计改革发展问题的整改整治,做好建章立制,抓好制度执行,确保主题教育确定的整改任务落到实处。(长期任务)
责任领导:王世炎、冯文元
责任单位:人事处
参与单位:各处室、单位
61.发挥示范带头作用,奋勇争先、实干担当,努力在深化统计改革发展中走在前、做表率,创造出经得起时间和实践检验的实绩,真正展现出统计干部队伍的良好形象。(长期任务)
责任领导:王世炎、冯文元
责任单位:人事处
参与单位:各处室、单位
(三)切实增强党组织凝聚力
62.持续推进党支部标准化规范化建设,严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,强化政治功能,提升支部组织力,推进党支部“学习、对标、规范、提升”,落实省直机关工委党的建设“三级四岗”责任清单,全面提升基层党建工作质量。持续开展“逐支部观摩、整单位提升”活动和党支部星级评定,总结推广支部工作法。建立健全支部档案,用好《党支部工作手册》,使支部工作更加标准、规范。持续做好支部结对共建“手拉手”活动,提升定点扶贫村支部党建质量。严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日等制度,重视政治学习,保证党内政治生活的重要载体得到有效落实,使基层党支部的活力不断增强。(长期任务)
责任领导:王世炎、冯文元
责任单位:机关党委(纪委)
参与单位:各处室、单位
63.加大对省属市、县地调队党建工作指导和监督管理力度,推进党建工作各项要求落实落细。(长期任务)
责任领导:朱怀安
责任单位:省地调队
(四)着力营造风清气正的干事创业氛围
64.深刻领会中纪委、省纪委全会精神,切实把思想和行动统一到重要讲话精神和全局决策部署上,持续营造严的氛围,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移深化统计系统全面从严治党。深化运用监督执纪“四种形态”,紧盯人、财、物、数等关键环节,精准处置问题,持续保持正风肃纪的高压态势。(长期任务)
责任领导:王世炎、冯文元
责任单位:机关党委(纪委)
参与单位:各处室、单位
65.积极推进“三办合一”工作模式,实行主体责任办公室、以案促改办公室、巡察工作领导小组办公室合署办公,探索巡视巡察与其他监督贯通融合的有效途径,扎实推进省属单位巡察“回头看”工作,建立健全工作机构,配齐配强工作人员,完善相关工作制度,形成强大工作合力,坚决把全面从严治党推向纵深。(长期任务)
责任领导:王世炎、冯文元
责任单位:机关党委(纪委)
参与单位:有关处室、单位
河南省统计局办公室
2020年3月25日