牢记使命 担当作为

　　奋力谱写统计出彩新篇章

　　——河南省统计局党组书记、局长王世炎在

　　2020年全省统计工作暨党风廉政建设工作视频会议上的讲话

　　（2020年3月12日）

同志们：

　　自新冠肺炎疫情发生以来，全省统计系统深入学习贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，迅速响应号召，积极服从安排，以分包片区、抽调党员干部、志愿服务、捐款捐物等多种形式积极参与疫情防控工作；同时，全力做好疫情防控期间各项统计调查和改革发展工作，积极开展疫情对经济运行和重点领域影响的调查监测分析，全省上下撰写了多篇调查分析报告，为各级党委政府了解情况、采取措施提供了统计支撑、发挥了统计作用。总体看，在这次疫情防控中，河南统计人展现出了不怕吃苦、敢打硬仗的优秀品质，展现出了我们做事踏实、认真细致的专业特点。

　　刚才，我们传达学习了尹弘省长、黄强常务副省长关于统计工作的批示。两位领导肯定了过去一年全省统计工作取得的成绩，对全省统计改革发展提出了新要求，我们要深入学习领会、认真抓好落实。这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议、习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署及考察调研河南重要讲话精神，认真落实省委十届十次全会和省委经济工作会议精神，全面落实全国统计工作会议部署和省委、省政府关于统计工作重要要求，总结2019年统计工作，研究当前统计工作形势，部署2020年重点任务。

　　一、统筹谋划，真抓实干，2019年统计工作取得新成绩

　　2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是国内外风险挑战明显上升、全省经济下行压力加大的一年，也是全省统计系统牢记初心使命、勇于担当作为的一年。一年来，全省统计系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作重要决策部署，认真落实国家统计局工作安排，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极配合首次国家统计督察、四经普数据质量抽查，持续深化统计改革，精心组织开展统计调查，稳步推进统计法治建设，努力增强统计服务能力，不断提升统计数据质量，圆满完成各项统计工作任务，为我省在中部地区崛起中奋勇争先提供了坚实的统计保障。

　　（一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面从严治党向纵深推进

　　主题教育扎实有效。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，加强组织领导，精心组织实施，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，取得了重要的学习成果、实践成果。省局组织副处级以上党员干部开展集中学习研讨，开展主题教育党日、知识竞赛、“双优双先”表彰、向老干部送书送学等多种活动，营造浓厚的学习教育氛围。围绕统计改革发展中存在的突出矛盾和问题，深入基层开展专题调研，形成系列调研成果。组织召开领导班子民主生活会和基层党组织生活会，交流思想、检视问题，开展批评和自我批评。聚焦统计造假重点问题和制约统计改革发展重大问题，建立了综合整改台账和3本专项整改台账，省市县三级联动，切实抓好整改落实。贯通开展第一批和第二批主题教育，全省各级统计机构始终坚持在学习教育中坚定信念、在调查研究中摸清实情、在检视反思中明确方向、在整改落实中真抓实改，提升了做好统计工作的政治意识、政治站位和政治能力。

　　管党治党深入推进。坚定不移加强党对统计工作的全面领导，制定加强省局党组自身建设的意见，认真落实党建主体责任。深入推进党支部标准化规范化建设，严格落实党支部工作条例和机关基层组织工作条例，组织开展“逐支部观摩、整单位提升”活动。规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会等组织生活制度，重视政治学习，党组织战斗堡垒作用进一步发挥。对12个省属基层调查队开展巡察整改“回头看”和财务审计，着力提高基层党建工作水平。开展机关党支部与定点扶贫村党支部“手拉手”结对共建，实现优势互补、双向推进，基层党组织凝聚力、战斗力进一步增强。

　　党风廉政建设和作风建设持续强化。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，倾力为基层减负，力戒形式主义、官僚主义。将廉政提醒常态化，每个节假日前夕向干部职工发送廉政短信提醒；定期发放《读文鉴廉》，编发《党员干部廉洁学习早知道》；召开以案促改警示教育大会通报统计造假、弄虚作假典型案例，对新提拔的干部进行集体任前谈话和廉政提醒。全省各级统计机构筑牢党员干部拒腐防变思想防线，严格执行党规党纪，政治生态持续向好。

　　干部队伍建设成效明显。严格按照党管干部原则加强干部队伍建设，公务员职级并行改革有序推进，干部晋升通道畅通，激发了干事创业积极性。加强干部培训教育，干部队伍的业务素质和能力进一步提升。安阳、鹤壁、漯河、南阳等地统计局或增设统计工作科（室）、或选拔调整、轮岗交流干部，统计力量得到合理调配。

　　（二）深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、认真贯彻中央和我省关于统计工作的重大决策部署，统计法治工作稳步推进

　　深入学习领会。全省各级统计机构利用局党组（中心组）理论学习、干部培训教育、专业培训会议等多个场合，采取多种方式，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示、中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下分别简称中央《意见》《办法》《规定》）和我省《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》（以下简称我省《实施意见》）。省政府第55次常务会、十届省委常委会第134次会议学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及中央《意见》《办法》《规定》，省统计局将相关文件主要内容汇编成册，印发省局各处室单位、各市县区党委政府、统计机构学习。

　　深化贯彻落实。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于建立党委政府防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的若干措施》，进一步夯实各级党委政府防惩统计造假责任。对66个省直部门防范和惩治统计造假、弄虚作假情况进行考核。清理纠正18个将市、县统计局作为经济社会发展指标责任单位的文件。认真执行领导干部违规干预统计工作记录制度，落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”。省统计局增设统计执法监督处，加强执法力量配备，加大统计执法力度，对175家企业进行了行政处罚，公示严重失信企业44家，处分处理责任人69人；印发《河南省统计违纪违法线索、案件和处理建议移送办法》，规范移送工作。全省各地坚持依法统计依法治统，统计法治建设不断向纵深推进。焦作局实现统计巡查全覆盖，有力震慑了统计违法行为；驻马店局对重大决策部署督导检查，营造党政主要领导重视统计、用好统计的氛围。

　　积极配合国家统计督察。经党中央、国务院授权和批准，2019年10月21日至11月2日，国家统计局第10统计督察组来豫开展统计督察。督察期间，省委、省政府高度重视，发改、工信、商务等有关部门积极配合，省局与郑州、濮阳、漯河等地统计局按照督察工作的时间安排、主要任务和具体要求，认真做好文稿服务、资料整理以及协调、服务保障工作，同时对发现的问题即知即改，保障督察工作的顺利进行。

　　（三）高质量完成我省第四次全国经济普查，统计调查和监测评价工作取得新成效

　　我省第四次全国经济普查高质量完成。认真落实普查物资，广泛开展普查宣传，积极做好业务指导，经过全省近10万普查人员的辛苦努力，高质高效地完成了全省二、三产业140多万家法人单位和产业活动单位以及抽中的33万个个体经营户的现场登记，精心组织数据审核验收、数据质量抽查、普查公报发布等工作，顺利通过国家组织的事后质量抽查，我省经济普查取得重要阶段性成果，得到国家统计局的肯定。国家统计局依据“四经普”结果，对我省2018年GDP进行了修订，结果更加符合实际。全省共有28个先进集体和25名先进个人受到国务院第四次全国经济普查领导小组表彰。

　　各项统计调查顺利推进。积极推进我省第七次全国人口普查各项准备工作，开展人口普查调研和社会宣传，在巩义市、长垣市、郑州市管城区分别开展了普查区划分及地图绘制、部门数据搜集及运用、人口流动等专项试点，编制了普查经费预算。全面组织实施国民经济各行业以及基本单位、投资消费、人口就业、社会发展、科技创新、文化产业、能源资源、人才资源等各领域常规统计调查，为省委、省政府及有关部门提供了大量翔实的统计信息。认真开展限额以下零售业和餐饮业“金样本”记账专项试点及规模以下服务业企业样本轮换。组织开展省管领导班子和省管干部综合考核第三方民意调查、全省平安建设公众安全感和政法机关执法满意度调查等30余项民意调查，为省委、省政府及相关部门掌握实情、制定政策发挥了重要作用。

　　统计监测评价科学有效。圆满完成全省2018年、2019年重点民生实事核查认定，得到省政府表彰和肯定；持续开展郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中原城市群（以下简称“三区一群”）和小康统计监测，及时客观监测重大决策效果，充分发挥监测评价的“指挥棒”作用。

　　（四）稳妥推进GDP统一核算改革，重点领域统计改革取得新进展

　　统一核算改革稳步推进。把实施GDP统一核算作为重大改革任务，按照国家统一方案研究制定实施办法，利用“四经普”成果积极开展GDP数据测算。认真开展资产负债表编制，积极探索自然资源资产负债表编制，高质量完成GDP核算及派生产业增加值核算任务。

　　高质量发展监测评价工作迈出重要步伐。围绕推动高质量发展工作部署，研究提出推动高质量发展统计指标体系，会同省发改委研究制订《河南省市县经济社会高质量发展考核评价办法》《河南省产业集聚区高质量发展考核评价办法》，积极开展2018年度市县、产业集聚区、服务业“两区”高质量发展考核评价。初步设计完成《黄河流域生态保护和高质量发展统计监测工作方案》。

　　新兴经济统计制度方法不断完善。完善我省新产业新业态新商业模式（简称“三新”）统计制度，加大对智能制造、电子商务、四众平台、大数据应用、新零售等新经济的监测力度，完善“三新”经济增加值核算方法和经济发展新动能指数编制办法，全面真实反映全省“三新”基本情况和发展变化。研究确定战略性新兴产业、主导产业、高新技术产业及企业集团定期监测方法，试行使用各地工业成本费用调查结果计算增加值。健全新兴服务业统计，推动服务业部分行业事业单位统计。

　　（五）围绕中心加强分析研究和宣传，统计服务更加精准高效

　　加强经济形势分析预警。强化经济形势分析研判和经济运行监测预警，着重高质量发展成效的分析，结构调整、动能转换情况的反映，“三个同步”“三个高于”目标的监测，准确研判宏观经济走势和经济发展大势，敏锐反映经济运行中的新变化新问题，及时提出风险警示，许多观点和建议被省委、省政府采用。其中，关于实现经济“开门红”的对策建议，对经济下行压力加大的预警，对年度经济运行情况的监测分析等都发挥了重要决策支持作用。

　　拓展提升专题研究能力。聚焦习近平总书记考察调研河南工作5周年、新中国成立70周年等重要节点，聚焦高质量发展、供给侧结构性改革等重点领域，快速反映，深入研究，联合攻关，撰写了一批有高度、有深度、有力度的专题分析研究报告，为省委、省政府科学决策提供重要参考。省局10余篇统计分析获省领导批示，其中《聚焦聚力短板弱项 决战决胜全面小康──2018年河南省全面建成小康社会统计监测报告》《全面推进“二次创业”加快产业集聚区高质量发展》获时任省长批示。郑州、洛阳、许昌、南阳、商丘、信阳、周口、济源等地统计局，围绕高质量发展和热点、难点问题，建立工作机制，即时跟踪监测，深入开展调研，形成了一批统计服务精品。

　　有效提升统计资料服务和新闻宣传水平。编辑出版《河南七十年》，编印河南“三农”统计手册等，充分发挥统计“数库”“智库”作用，《河南经济蓝皮书》荣获全国优秀皮书三等奖；圆满完成“两会”统计服务；召开周期性经济运行情况新闻发布会，不断提升数据发布与解读水平；成功举办我省第十届中国统计开放日活动，开展“媒体走基层”，《中国信息报》发稿量大幅增加，统计新闻宣传更加丰富有效。开封局打造“开封统计”微信公众号，影响力位居全国统计系统前列；濮阳局建立“数据濮阳”APP；新乡局大数据决策支持平台实现PC端和移动端互联互通、市级和县区级平台一体化运行；三门峡局增设《线上三门峡》手机平台统计数据栏目，每月同步发布统计数据。邓州、鹿邑局通过“四化双评”平台和统计公众号，为社会各界提供了大量信息咨询服务。

　　（六）不断推进各项统计建设，统计保障能力显著提高

　　持续推进统计信息化和网络安全建设。升级改造我省联网直报数据库系统，先行先试应用国密算法身份认证系统，确保我省联网直报系统整体运行更加安全稳定高效。升级改造我省电子邮件系统、统计网盘系统和短信平台，统计办公自动化基础得到巩固。落实推进“互联网+电子政务”工作，积极探索大数据应用技术与统计业务的融合。认真贯彻落实网络安全管理责任，统计网络安全体系不断完善，风险应对能力逐步提高。

　　稳步推进统计基层基础建设。完善名录库管理制度，严把企业出入库关口，确保一套表调查单位名录应统尽统。出台《河南省统计局关于认真落实“两个工作规范”切实加强统计基础工作的意见》。各地积极推进统计基层基础建设，争取地方政府给予支持。汝州市政府印发工业基础规范管理办法，永城市政府专项资金支持开展“2019年统计基层建设提升年”活动，新蔡县委、县政府出台加强统计工作提高统计数据质量实施意见。

　　深入推进精神文明建设。坚持把履行党建责任、述职评议、正风肃纪等机关党建“五项机制”落实情况贯穿到精神文明建设之中，以深化创建为重点、以创建活动为引领，不断加强理想信念教育、积极培育和践行社会主义核心价值观，持续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力开展党员学雷锋志愿服务和诚信守法行动，认真做好干部职工权益保障，积极履行社会责任，深入开展系统内外创建观摩交流，省局精神文明建设成效显著，全系统高层次文明单位数量进一步增加。

　　全面推进其他各项工作。圆满完成各项综治目标和平安建设任务，省统计局连续六年被评为全省平安建设先进单位。认真做好定点扶贫工作，定点帮扶的桐柏县毛集镇石河村已于2019年年底实现脱贫退出、新蔡县黄楼镇鲁庄村脱贫成果不断巩固提升，省统计局被省委省政府评为脱贫攻坚工作先进单位。统计学院稳步推进新校区建设，深入开展内设机构改革、教育教学改革，各项工作迈上新台阶。成功完成统计学会换届，选举产生新一届领导班子和理事会。政务管理、人事管理、财务管理、离退休干部、工青妇、后勤保障、资产管理、保密档案、三院两楼拆迁改造等各方面工作都取得了明显进步。

　　（七）加强指导和协作配合，部门统计工作再上新台阶

　　各部门认真学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》和我省《实施意见》，不断健全完善本行业、本系统统计报表制度和数据质量管理办法，持续规范统计台账设置标准，全面加强法治统计和业务知识培训，部门统计数据质量不断提高。严格执行《河南省部门统计数据报告制度》，省财政厅、交通厅、农业农村厅、税务局、市场监管局、通信管理局、邮政管理局、林业局、人民银行郑州中心支行等相关部门定期提供国民经济核算和专业数据审核评估所需的基础资料，有力支持了全省统计工作。加强部门统计资料和统计数据交流，努力构建政府综合统计和部门统计协调一体的“大统计”格局，不断满足社会各界对统计数据的需求。依法审批部门统计调查项目，制定《关于加强和规范部门统计工作的意见》，推进部门统计工作规范化、科学化和制度化。

　　同志们，这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、正确领导的结果，是各地区、各部门大力支持的结果，是社会各界关心理解和广大调查对象积极配合的结果，更是全省统计工作者不忘初心、牢记使命，担当作为、持续奋斗的结果。在此，我代表省统计局向理解、关心、支持统计事业发展的各级党委政府、各地区、各部门和社会各界表示衷心的感谢！向全省统计战线广大干部职工致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省统计工作中还存在一些问题和不足。突出表现在，现行统计制度方法、指标体系、技术手段还不够科学健全完善；源头数据质量把控措施还不够有效；统计服务还不够全面及时精准；统计造假、弄虚作假在一些地方、一些领域仍然存在，统计法治建设依然任重道远；干部队伍能力素养、专业本领还需要进一步提升；统计基层基础工作还需进一步夯实。这些都需要我们高度重视，逐步加以解决。

　　二、认清形势，强化担当，努力展现河南统计新作为

　　当前，世界面临百年未有之大变局，中华民族伟大复兴战略布局有序展开，我们要正确研判当前时代背景下统计工作面临的形势与机遇，清醒看待统计工作面临的挑战与难题，以有力的担当、不懈的努力，肩负起推进统计事业发展的职责和使命，努力展现河南统计新作为。

　　（一）党的十九届四中全会为统计工作明确了新任务

　　党的十九大作出“完善统计体制”重大部署，党的十九届四中全会再次明确统计工作新任务，提出“发挥统计监督职能作用”。今年1月13日，习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话时强调，要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。将统计监督列入党和国家监督体系，高度肯定了统计在国家和社会治理中的作用。这既是推进统计改革发展的坚强政治保障，也为做好新时代统计工作提供了强劲动力。使命在肩，价值所在。我们要提高政治站位，履行好新形势下党赋予统计部门的重要职责与使命，认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作重大决策部署，积极发挥统计监督职能与作用，加强对宏观经济和社会运行状态的监测预警，加强对各地各部门贯彻落实中央决策部署的监测研判，加强对统计违法行为的监督检查，推动统计改革发展不断前行。

　　（二）新时代经济社会深刻变革为统计改革创新带来新挑战

　　当前，人工智能、无人驾驶、虚拟现实等新技术新产业迅猛发展，数字经济、平台经济、分享经济、协同经济、飞地经济等新兴经济层出不穷，跨界、融合、混营等新的产业模式、经营模式与组织形态不断涌现。经济社会进入一个日新月异的大发展大变革时代，现行统计工作依然存在诸多“不适应”：统计内容范围还不够全面，统计手段运用还不够现代，统计产品供给还不够充分。统计改革创新任重道远。我们要积极适应新时代经济社会深刻变革，既贯彻落实好国家统计局顶层设计，又提高自身工作积极性主动性，创造性地开展工作，不断探索和完善统计管理体制、统计方法制度、统计生产方式、统计产品和服务形式，全面提升统计能力，实现我省统计工作新变革、新跨越，点亮“河南统计”。此外，全省各级统计机构要积极适应国家调查队与地方统计机构职责分工改革不断推进带来的新机遇，转型定位，展现职业价值，更好服务党委政府决策。

　　（三）错综复杂的经济形势对统计工作提出新要求

　　年初，新冠肺炎疫情开始在我国蔓延。经过全国上下艰苦努力，当前已呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。受疫情影响，经济社会不可避免会受到较大冲击。与此同时，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题交织叠加持续深化，经济下行压力加大。我省经济发展也面临传统优势减弱、要素约束趋紧、转型阵痛加剧、疫情冲击较大等困难和挑战。但是，综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的；我省经济总体平稳、稳中有进的良好态势也没有变，总体来看，家底越来越厚、筋骨越来越壮，高质量发展之路越走越沉稳、越走越坚实。对错综复杂的经济形势作出全面、准确、完整、及时地反映是统计工作面临的重要且永恒的要求。我们要认真学习领会和贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，深入学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，时刻紧盯全省中心工作，认真研判我省疫情防控期间和后期经济社会发展的时与势、危与机，严把统计数据质量关，用更加真实、准确的统计数据反映经济社会发展实况，用更加及时、有效的统计服务助力全省经济社会发展和疫情防控阻击战。

　　（四）黄河流域生态保护和高质量发展战略为统计工作赋予了新使命

　　黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，为我省提升发展优势、转换发展动能、优化发展布局、强化发展支撑提供了重大历史机遇。重大国家战略出现在哪里，统计职能作用就要及时发挥到哪里。我们要积极跟进、主动协调，加强与国家统计局和沿黄省份的沟通联系，加快研究确立统计指标体系，开展统计监测工作，及时跟踪反映黄河流域生态保护和高质量发展相关政策落地执行情况和各项工作取得的新成果，为我省作出符合省情及流域段情况的发展方式选择、构建我省高质量发展新动力源提供统计支撑。

　　三、开拓创新，砥砺奋进，扎实做好2020年统计工作

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是统计改革发展的重要一年，做好统计工作至关重要。今年统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署及考察调研河南重要讲话精神，认真落实省委经济工作会议精神和全国统计工作会议各项要求，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和国家统计局重点工作安排，坚持以党的建设为引领，以提高数据质量为中心，以改革创新为动力，以服务和推动高质量发展为目标，扎实开展我省第七次全国人口普查和各项统计调查，深入推进依法统计依法治统，强化统计基层基础建设，充分发挥统计监督职能作用，为我省全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供优质统计保障。

　　（一）统筹做好疫情防控和统计工作

　　深入落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署，坚持疫情防控和统计工作两手抓、两手硬。继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，共同筑牢全省统计系统疫情防控防线；积极参与当地疫情防控工作，加强联防联控、群防群控，助力打赢疫情防控阻击战；切实做好疫情防控期间分区分级统计调查工作，并根据辖区内疫情风险等级的调整和复工复产情况，适时调整统计调查方式，保证统计调查工作规范有序。省局在2月底根据当时疫情的分区分级情况，对统计数据采集平台中统计报表管理时间作出了相应调整。3月8日，根据疫情形势变化，我省疫情防控指挥部办公室发布了全省县（市、区）最新分区分级名单。各级统计局要及时掌握本地区疫情风险等级划分和统计工作开展情况，有序推动各项统计调查和工作任务顺利完成。

　　（二）稳妥推进我省地区生产总值统一核算工作

　　积极配合国家统计局开展省级GDP统一核算工作，客观反映我省经济发展实际。依据四经普数据统一核算2018年各地区GDP，同时在此基础上完成历史数据修订以及2019年GDP统一核算工作。制定实施《河南省地区生产总值统一核算实施办法》《河南省季度地区生产总值统一核算方法》，对全省2020年各地区季度GDP、2019年GDP最终核实数开展统一核算。修订完善我省资产负债表编制方法，组织编制全省2018年资产负债表；探索编制全省2018年自然资源资产负债表。继续做好“三新”经济、非公有制经济、文化及相关产业等派生产业增加值核算工作。

　　（三）认真开展我省第七次全国人口普查

　　开展第七次全国人口普查，对于全面摸清我国人口状况、准确把握人口变化趋势性特征、充分发挥统计监督职能作用具有重要意义。受疫情影响，普查准备工作时间被大大压缩，我们必须进一步增强责任感使命感紧迫感，统筹做好普查工作规划和进度安排。要认真贯彻落实省政府关于做好我省第七次全国人口普查工作的通知要求，制定普查方案，认真选聘、培训普查指导员和普查员，广泛组织各方力量参与。积极协调争取普查经费，落实好“两员”经费补贴和物资设备。精心组织普查区划分、小区图绘制和编码、入户登记等各项工作。坚持依法普查，建立健全数据质量追溯和问责机制，确保工作顺利进行和数据真实准确。广泛开展普查宣传，推进大数据技术在普查中的运用，强化部门行政记录应用，提高普查效率和质量。

　　继续做好我省第四次经济普查后续工作，编印普查年鉴，组织资料开发应用和课题研究，精心做好经济普查总结与表彰工作。

　　（四）持续推进统计改革创新

　　紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，积极构建推动高质量发展统计体系，加快推动黄河流域生态保护和高质量发展统计监测体系建设步伐，着力强化统计制度改革创新。农业统计改革方面，结合农业供给侧结构性改革、乡村振兴战略等要求，研究完善农业统计制度、指标和方法。工业统计改革方面，进一步完善“工业战略性新兴产业”统计监测方法，不断提高监测数据质量；研究先进制造业监测方法，开展先进制造业定报试测算；深入开展产能利用率计算方法研究，将产能利用率纳入对各地工业运行趋势的评审工作。投资统计改革方面，开展500—5000万元投资项目联网直报工作，加强业务指导，确保新旧报送方式平稳过渡；改进项目入库管理，亿元以下新开工项目由市地终审、省级抽查，亿元及以上新开工项目由省统计局审核。贸易统计改革方面，稳步推进贸易“三新”统计改革，做好限额以下季度抽样调查和“金样本”专项试点工作。服务业统计改革方面，完善部分行业事业单位月度调查，继续开展服务业月度生产指数试编试算和服务业相关派生产业制度方法研究。能源统计改革方面，全力配合国家做好联网直报平台企业端不定长表填报试点工作，改进完善全社会能耗核算审核评估办法，持续提高全社会能耗数据质量。劳动工资统计改革方面，采取全面调查与抽样调查相结合的方法，在原有季报四上法人单位调查的基础上，增加对非四上法人单位的抽样调查，建立起覆盖城乡法人单位的劳动工资统计调查制度。科技创新统计改革方面，进一步扩大统计调查范围，服务业企业研发调查由大中型扩大到规模以上，同时，增加对规模以下工业企业研发活动的抽样调查。

　　（五）全面做好各项统计调查和监测评价

　　扎实推进各项统计调查。认真组织实施国民经济各行业以及基本单位、投资消费、人口就业、社会发展、科技创新、企业研发、创新调查、文化产业、能源资源等各领域常规统计调查，全面反映我省经济社会发展状况。高质量开展平安建设公众安全感调查、省管班子和省管干部年度考核等社情民意调查。全力做好互联网经济统计，进一步完善电子商务统计制度和市县电商交易额推算方案，开展互联网房屋租赁统计调查，及时探索反映数字经济发展新趋势。

　　认真开展统计监测评价。进一步修订完善市县、产业集聚区、服务业“两区”高质量发展考核评价办法，做好高质量发展考核评价工作。开展好全省重点民生实事核查认定，全面客观反映全省民生实事完成情况。准确测算和反映“三新”对经济发展的拉动作用，有效监测经济增长动能转换情况。推进全省全口径人才资源统计，做好人才发展监测。持续做好“五区”、“三区一群”、乡村振兴和小康统计监测。继续开展妇儿规划监测和生态文明年度评价监测。

　　（六）不断提高统计服务水平

　　加强统计分析研究。进一步加大对经济运行态势的监测和预警力度，紧盯经济社会发展年度目标，切实做好月度、季度、年度经济形势分析工作，细化对经济运行中新变化、新特点和苗头性、趋势性问题的研究，客观反映经济量的合理增长和质的稳步提升情况；围绕我省全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官、“十四五”规划发展目标和重点任务、黄河流域生态保护和高质量发展、重大突发事件对经济社会影响等开展专题研究；综合运用总量数据、结构数据、市场主体数据和现代统计分析方法，拓宽研究广度，加大研究深度；加强宏观经济研究室、统计科学研究室和各专业间的协作，争取多出成果，出好成果，为宏观经济管理和决策提供优质统计服务。

　　强化统计资料服务和新闻宣传。围绕各级党委政府中心工作，创新形式、完善内容、畅通渠道，以满足需求为导向，以提升效能为重点，及时补充、更新统计资料内容，增强统计资料的时效性和有效性，打造统计资料品牌，生产统计资料精品。以合理引导社会预期为目标，守正创新，弘扬正能量，用数字说话，讲好河南故事。全面落实《国家统计局关于省级统计机构信息发布工作的规定》，提升统计数据发布与解读水平，争取将周期性召开经济运行情况新闻发布会制度化、常态化；积极推动政府统计公开、透明，扩大政府信息公开深度和广度；创新方式方法，加大工作力度，确保舆情监测应对更加及时有效。

　　（七）深入推进依法统计依法治统

　　持续推动各级领导干部、有关部门和统计人员，深入学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》、我省《实施意见》和《关于建立党委政府防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的若干措施》，切实将中央和省委、省政府关于统计工作的决策部署落到实处。认真做好国家统计督察反馈问题整改落实工作。积极开展“双随机”抽查，严肃查处统计违纪违法行为，加强与纪检监察机关协作配合，推动统计违纪违法责任人责任追究到位。加强统计信用建设，对统计严重失信企业和失信人员进行公示和联合惩戒。不断加强对领导干部、统计人员、统计调查对象和社会公众的统计法治宣传教育，丰富宣传内容、创新宣传方式、提高宣传实效。积极推进依法行政，高质量完成法治政府建设各项工作。

　　（八）继续推进各项统计建设

　　着力加强统计基层基础建设。按照《河南省统计局关于认真落实“两个工作规范”切实加强统计基础工作的意见》要求，积极采取各种有效措施，稳步推进统计基层基础建设，建立领导主体责任和督促责任，制定分批实施方案，推进“两个工作规范”落地生根，确保我省统计基础数据客观真实、源清流洁。提高名录库管理质量，推进名录库动态更新维护，全力做好一套表调查单位入库、经济功能区调查单位入区审核和管理工作。

　　持续推进统计信息化和网络安全建设。认真做好我省第七次全国人口普查数据处理环境建设，高质量完成普查数据采集处理工作。落实网络安全管理责任，强化网络安全等级保护测评、风险评估、密码应用系统测评及整改工作，进一步完善网络安全保障体系建设与管理，巩固完善统计网络基础设施建设，确保业务应用系统正常运行。大力推进统计大数据平台建设研究，创新大数据在统计工作中的应用，积极探索利用大数据辅助调查工作，进一步提高统计调查效能和质量。

　　深入推进精神文明建设。进一步加强对精神文明建设工作的领导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力加强思想道德建设，培育文明新风，不断提高干部职工文明素质和统计机关文明程度。认真抓好意识形态领域各项工作，及时掌握党员干部思想动态，加大对党员干部人文关怀。注重精神文明建设创建创新，切实抓好具有统计特色的文明单位创建工作，在全系统广泛开展“出彩统计人”活动，深入挖掘统计战线在疫情防控、脱贫攻坚、爱岗敬业等方面的先进事迹，通过各类活动引领，努力增加全系统高层次的文明单位数量，为推进统计改革发展提供丰厚的道德滋养和强大的精神动力。省局要努力争创全国文明单位，积极发挥示范引领作用；各地统计机构要加强日常创建，推进精神文明建设再上新台阶。

　　不断推进其他各项建设。紧紧围绕省委省政府关于平安建设工作决策部署，坚持底线思维着力防范化解重大风险，深化统计系统平安单位创建，推进平安建设与统计工作协同发展，为平安河南建设作出积极贡献。统计学院要全面落实立德树人根本任务，突出办学特色，提高教育教学质量，加快新校区建设。继续做好政务管理、人事管理、财务管理、后勤保障、离退休干部服务管理等各项工作。

　　（九）进一步强化部门统计工作

　　部门统计是政府统计的重要组成部分。要切实提高对部门统计工作的指导和服务水平，推动部门建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制。严格落实《部门统计调查项目管理办法》，依法做好部门统计调查项目审批工作，加强对部门统计调查项目执行情况的监督检查。持续实施并不断完善《河南省部门统计数据报告制度》，加大对部门统计工作指导培训力度，努力促进部门间数据信息共享。认真落实《关于加强和规范部门统计工作的意见》，充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用。

　　四、牢记使命，履职尽责，深入推进统计系统全面从严治党

　　全省统计系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中央、省委机关党的建设工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察调研河南重要讲话和对统计工作的指示批示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委和国家统计局的各项决策部署，以党建工作高质量推动统计事业高质量发展。

　　（一）深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于统计工作重要讲话指示批示精神，切实增强政治首位意识

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。要坚持以党的政治建设为统领，坚决把做到“两个维护”作为加强全省统计系统党的建设的首要任务，坚持和完善党领导统计工作的制度，把“两个维护”体现在贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神的举措上，体现在贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》的行动上，体现在防范和惩治统计造假、弄虚作假的实效上。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持和完善党对统计工作的领导，自觉地把统计工作放到党和国家事业发展全局中去思考、定位、布局，确保党的领导贯穿统计工作全过程和各个方面，确保党中央各项决策部署在全省统计部门得到不折不扣的贯彻落实。严格落实党建工作责任制，增强党建“主业”意识，层层压实管党治党主体责任，推动党的建设各项任务落地生根、开花结果。

　　（二）突出“两大课题”，推动不忘初心、牢记使命的制度落地落实

　　不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，不是一阵子的事，而是一辈子的事。要持之以恒抓好理论武装，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任、长期政治任务，持续营造学的氛围，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，坚持理论联系实际，切实把学习成效转化为破解制约统计改革发展瓶颈和短板的有效方法，转化为加快统计改革创新、提高统计数据真实性的实际行动。要持续推进整改整治，以主题教育为新的起点，不断深化自我革命，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，以担当作为、干事创业的强大动力，持续抓好影响统计改革发展问题的整改整治，做好建章立制，抓好制度执行，确保主题教育确定的整改任务落到实处。要发挥好示范带头作用，以强烈的政治责任感和历史使命感，奋勇争先、实干担当，努力在深化统计改革发展中走在前、做表率，创造出经得起时间和实践检验的实绩，真正展现出统计干部队伍的良好形象。

　　（三）树立大抓基层导向，切实增强党组织凝聚力

　　党支部的战斗力强了，做好工作就有了坚实基础。要持续推进党支部标准化规范化建设，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，强化政治功能，提升支部组织力，推进党支部“学习、对标、规范、提升”，落实省直机关工委党的建设“三级四岗”责任清单，全面提升基层党建工作质量。要持续开展“逐支部观摩、整单位提升”活动和党支部星级评定，总结推广支部工作法，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。建立健全支部档案，用好《党支部工作手册》，使支部工作更加标准、规范。持续做好支部结对共建“手拉手”活动，提升定点扶贫村支部党建质量。要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日等制度，重视政治学习，保证党内政治生活的重要载体得到有效落实，使基层党支部的活力不断增强。要进一步加大对省属市、县地调队党建工作指导和监督管理力度，推进党建工作各项要求落实落细。

　　（四）抓好中纪委、省纪委全会精神的贯彻落实，着力营造风清气正的干事创业氛围

　　“四风”顽疾根深蒂固，整治必须常抓不懈。要提高政治站位，凝聚思想共识，深刻领会中纪委、省纪委全会精神，切实把思想和行动统一到重要讲话精神和全局决策部署上，持续营造严的氛围，把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移深化统计系统全面从严治党。要积极推进“三办合一”工作模式，实行主体责任办公室、以案促改办公室、巡察工作领导小组办公室合署办公，探索巡视巡察与其他监督贯通融合的有效途径，扎实推进省属单位巡察“回头看”工作，建立健全工作机构，配齐配强工作人员，完善相关工作制度，形成强大工作合力，坚决把全面从严治党推向纵深。要深化运用监督执纪“四种形态”，紧盯人、财、物、数等关键环节，精准处置问题，持续保持正风肃纪的高压态势。

　　征程万里风正劲，重任千钧再启航。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以饱满的工作热情，坚定的工作信心，务实的工作举措，奋力开创统计工作新局面，为打赢疫情防控阻击战、夺取全面建成小康社会伟大胜利、奋力谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章作出新的更大贡献！

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