一、适用范围

本指南适用于申请河南省行政区域《涉外调查许可证》、延续河南省统计局颁发的《涉外调查许可证》有效期、变更河南省统计局颁发的《涉外调查许可证》有关内容的办理工作。

二、项目信息

事项名称：涉外统计调查机构资格认定。

审批类别：行政许可。

三、办理依据 

（一）《中华人民共和国统计法》第四十九条第二款：中华人民共和国境外的组织、个人需要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的，应当按照国务院的规定报请审批。

（二）《中华人民共和国统计法实施条例》第五十二条　中华人民共和国境外的组织、个人需要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的，应当委托中华人民共和国境内具有涉外统计调查资格的机构进行。涉外统计调查资格应当依法报经批准。统计调查范围限于省、自治区、直辖市行政区域内的，由省级人民政府统计机构审批；统计调查范围跨省、自治区、直辖市行政区域的，由国家统计局审批。 

涉外社会调查项目应当依法报经批准。统计调查范围限于省、自治区、直辖市行政区域内的，由省级人民政府统计机构审批；统计调查范围跨省、自治区、直辖市行政区域的，由国家统计局审批。 

 (三）《涉外调查管理办法》。

四、受理机构 

河南省统计局。

五、决定机构

河南省统计局。

六、办事条件

按照《涉外调查管理办法》第十一条规定，申请涉外调查许可证的机构，应具备下列条件：

（一）依法成立，具有法人资格；

（二）经营范围或业务范围包含市场调查或者社会调查内容；

（三）具有熟悉国家有关涉外调查管理规定的人员；

（四）具备与所从事涉外调查相适应的调查能力；

（五）在申请之日前一年内开展三项以上调查项目，或者调查营业额达到三十万元；

（六）有严格、健全的资料保密制度；

（七）在最近两年内无重大违法记录。

申请机构有下列情形的，我局不予颁发涉外调查许可证：

（一）非法成立或者不具有法人资格；

（二）经营范围或者业务范围不包含市场调查或者社会调查内容；

（三）不具有熟悉国家有关涉外调查管理规定的人员；

（四）不具备与所从事涉外调查相适应的调查能力；

（五）不能提供申请之日前一年内开展三项以上统计调查项目，或者调查营业额达到三十万元的项目合同、调查问卷等材料；

（六）未建立严格、健全的资料保密制度；

（七）最近两年内存在重大违法记录。

七、办理基本流程

     见涉外社会调查机构资格认定流程图

八、申请材料 

（一）申请许可证材料清单。

九、办理方式 

（一）申请许可证。

1.网上审查。

（1）申请机构按照申请材料清单要求，将申请材料扫描件发送至指定邮箱，由河南省统计局进行审查。

（2）审查合格后，河南省统计局受理申请。

2.受理申请。

（1）省统计局于收取材料之日起5个工作日内，开具《涉外统计调查机构资格认定受理通知书》。

（2）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，河南省统计局一次性告知申请机构需要补正的全部材料内容。

3.审查决定。

（1）河南省统计局根据《涉外调查管理办法》的有关规定进行审核，并依据有关规定，作出批准或者不批准的决定。

（2）审批决定应自受理申请之日起20个工作日内作出。因故逾期不能作出决定的，将在受理申请之日起20个工作日内，向申请机构发出《河南省统计局涉外调查审批延期通知书》，告知审批将延长10个工作日及其理由。

（3）决定批准的，制作《涉外调查许可证》；决定不批准的，制作《国家统计局涉外调查不予行政许可决定书》。

（二）申请延续许可证有效期。

1.网上审查。

（1）申请机构按照申请材料清单要求，将申请材料扫描件发送至指定邮箱，由河南省统计局进行审查。

（2）审查合格后，河南省统计局受理申请。

2.受理申请。

（1）省统计局于收取材料之日起5个工作日内，开具《涉外统计调查机构资格认定受理通知书》。

（2）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，河南省统计局一次性告知申请机构需要补正的全部材料内容。

3.审查决定。

（1）河南省统计局根据《涉外调查管理办法》的有关规定进行审核，并依据有关规定，作出批准或者不批准的决定。

（2）审批决定应自受理申请之日起20个工作日内作出。因故逾期不能作出决定的，将在受理申请之日起20个工作日内，向申请机构发出《河南省统计局涉外调查审批延期通知书》，告知审批将延长10个工作日及其理由。

（3）决定批准的，制作《涉外调查许可证》；决定不批准的，制作《河南省统计局涉外调查不予行政许可决定书》。

（三）申请变更。

1.提交申请。

申请机构按照申请材料清单要求直接提交申请材料。

2.审查决定。

（1）申请材料合格、经审核符合变更条件的，予以变更。

（2）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，通知申请机构补正有关材料。补正材料符合要求的，予以变更；不符合变更条件的，制作《河南省统计局涉外调查不予行政许可决定书》。

十、审批时限

20个工作日；因故逾期不能作出决定的，延长10个工作日。

十一、收费情况

不收费。

十二、审批结果

决定批准的，颁发《涉外调查许可证》；决定不批准的，发出《河南省统计局涉外调查不予行政许可决定书》。

十三、结果送达

作出决定之日起7个工作日内，通过邮寄方式送达《涉外调查许可证》，申请机构也可自行领取。

联系方式：

郑州市郑东新区正光路11号省直机关综合办公大楼河南省统计局政策法规处E902房间    邮编：450018。电话：0371-69699227。

办公时间：

周一至周五，冬季：8:00-12:00;14:30-17:30 夏季：8:00-12:00;15:00-18:00

十四、公开查询

自受理之日起15个工作日后，可通过电话查询审批状态和结果。

河南省统计局网站公告取得涉外调查许可证机构名单。

十五、申请人权利和义务

（一）依据《行政许可法》，申请机构依法享有以下权利：

1.符合法定条件、标准的，有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。

2.享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

（二）依据《行政许可法》，申请机构依法履行以下义务：

如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性负责。不得以欺骗等不正当手段取得行政许可。

十六、监督和投诉渠道

投诉举报电话：0371-69699806；

 定2021.9.29完善局外网河南省统计局涉外统计调查机构资格认定服务指南.docx