今年以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神，按照《政府工作报告》总体部署，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，统筹疫情防控和经济社会发展，出台了促进经济平稳健康发展的“一揽子”政策措施，着力稳定宏观经济大盘、着力支持实体经济发展。在宏观政策靠前发力和市场主体不懈努力的共同作用下，全省经济积极变化明显增多，主要生产需求指标增速回升、位次前移，“六稳”“六保”扎实有序推进，经济增长新动能持续增强。但不确定不稳定因素依然较多，经济持续恢复尚不均衡、基础尚不牢固，推动经济平稳健康运行仍需加力。

　　一、工业生产和投资消费需求增长加快

　　工业生产有所回升。随着各项惠企稳企政策快速落地、落实、落细，全省工业生产企稳回升。1-2月，全省规模以上工业增加值同比增长6.5%，比2021年12月份加快3.9个百分点，比2021年两年平均增速加快3.2个百分点；增速居全国第22位，比2021年同期和2021年全年分别提升3位、5位。八成行业实现增长。全省40个工业行业大类中，有32个行业增加值实现同比增长，增长面达到80%；26个行业增速较2021年12月份加快，提升面达到65%。主导产业较快增长。五大主导产业增加值同比增长8.7%，高于规上工业增速2.2个百分点，比2021年12月份加快4.4个百分点。多数省辖市增长较快。有12个省辖市规上工业增速高于全省；15个省辖市规上工业增速较2021年12月份加快，其中洛阳、郑州、新乡、信阳等4个省辖市增速提升幅度超过5个百分点。

　　图1 全省规模以上工业增加值同比增长速度

　　固定资产投资明显提速。全省各地区各部门积极推动重大项目开工建设，加强资金土地等要素保障，效果不断显现。1-2月，全省固定资产投资同比增长16.0%，比2021年全年加快11.5个百分点，比2021年两年平均增速加快11.6个百分点；增速高于全国3.8个百分点，居全国第13位，比2021年同期和2021年全年分别提升5位、10位。工业投资加速增长。今年以来，全省各地围绕制造业高质量发展，在新兴产业培育壮大、传统产业改造升级等重点领域推动了一批重大项目开工建设，全省工业投资同比增长35.0%，比2021年全年加快23.3个百分点。其中，五大主导产业投资同比增长55.2%，比2021年全年加快44.8个百分点。房地产开发投资出现企稳回升迹象。在持续稳地价、稳房价、稳预期的政策措施作用下，房地产开发投资初步扭转了去年以来逐月回落的态势，同比增长6.1%，比2021年全年加快4.9个百分点。多数省辖市增长较快。有13个省辖市投资增速高于全省，其中平顶山、鹤壁、南阳、焦作、开封、漯河、濮阳、新乡、商丘、驻马店、三门峡、济源等12个省辖市增速超过20%；各省辖市投资增速均较2021年全年加快，其中洛阳、焦作等2个省辖市增速提升幅度超过15个百分点。

　　图2 全省固定资产投资同比增长速度

　　消费品市场有所恢复。随着疫情防控措施持续优化，促消费政策陆续落地显效，市场销售逐步回暖。1-2月，全省社会消费品零售总额4097.66亿元，同比增长5.5%，比2021年12月份加快2.9个百分点，比2021年两年平均增速加快3.6个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额1021.29亿元，同比增长5.7%。城镇市场有所回升，乡村市场略有回落。城镇限额以上单位消费品零售额968.50亿元，同比增长5.6%，增速比2021年12月份加快4.2个百分点；乡村限额以上单位消费品零售额52.79亿元，同比增长7.1%，增速比2021年12月份放缓0.7个百分点。近七成商品零售保持增长。在限额以上单位的23类商品中，15类零商品售额实现同比增长，增长面达到65.2%；14类商品零售额增速较2021年12月份加快，提升面达到60.9%。基本生活类商品销售增长较快。限额以上单位粮油食品类、日用品类商品零售额分别同比增长14.7%、8.8%，分别高于限额以上单位消费品零售额增速9.0和3.1个百分点。多数省辖市增长较快，有14个省辖市社会消费品零售总额增速高于全省，其中驻马店、鹤壁、漯河、商丘、南阳、开封、平顶山等7个省辖市实现两位数增长；16个省辖市社会消费品零售总额增速较2021年12月份加快，其中驻马店、漯河、洛阳、南阳、开封、信阳、济源、鹤壁等8个省辖市增速提升幅度达到或超过5个百分点。

　　图3 全省社会消费品零售总额同比增长速度

　　二、“六稳”“六保”扎实有序推进

　　社会就业稳定增长。全省各地千方百计扩大就业，1-2月城镇新增就业14.31万人，同比增长23.1%。

　　物价水平总体稳定。随着市场供给增加和政府储备物资投放，粮食、蔬菜、肉禽蛋等市场供应充足，保价稳供的成效继续显现，1-2月全省居民消费价格同比上涨0.3%，其中粮食、蛋类价格分别上涨3.4%、1.3%，鲜菜、畜肉类价格分别下降0.9%、28.1%。

　　民生投入有所加大。1-2月全省卫生、教育领域投资分别同比增长36.5%、16.7%，增速分别快于全部投资20.5、0.7个百分点；财政对公共卫生、基本养老保险基金的补助、城乡社区、农林水等支出分别增长38.9%、22.7%、13.6%、8.4%，增速明显快于一般公共预算支出。

　　金融运行平稳增长。各项存贷款增势良好，有力支持了实体经济发展。2月末，人民币各项存款余额、贷款余额分别同比增长9.4%、9.3%。

　　粮食能源安全保障有力。全省麦播面积继续稳定在8500万亩以上，与常年总体持平；小麦苗情好于预期，为夏粮丰收奠定良好基础；能源供应整体平稳有序，全省发电量552.62亿千瓦时，同比增长10.0%，增速比2021年12月份加快9.5个百分点，其中规模以上工业发电量544.52亿千瓦时，同比增长9.9%，增速比2021年12月份提高16.3个百分点。

　　三、经济增长新动能持续增强

　　新增一套表调查单位和新开工项目明显增多。1-2月，全省新增一套表调查单位1397家，同比增长25.3%。其中，规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业、有资质的建筑业、房地产开发经营业单位分别新增620、534、143、66、34家。全省投资新开工项目369个，完成投资增长22.3%，高于全部投资增速6.3个百分点，其中亿元以上新开工项目完成投资增长28.3%。

　　新产业生产及相关投资保持较快增长。1-2月，全省高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值同比分别增长20.3%、10.0%，分别高于规上工业增速13.8、3.5个百分点。高技术制造业投资增长80.4%，高于全部投资增速64.4个百分点；工业技改投资增长33.3%，增速比2021年全年提高34.2个百分点。

　　新产品生产高速增长。1-2月，服务器、集成电路、光电子器件、工业机器人、5G智能手机等高技术产品产量同比分别增长9.4倍、1.7倍、60.2%、42.0%、25.6%。

　　产业结构及消费结构持续优化。制造业生产继续加强。1-2月，全省规模以上制造业增加值同比增长6.8%，比2021年12月份加快3.0个百分点；其中装备制造业增加值增长11.6%，高于规模以上工业增速5.1个百分点。新兴消费快速增长。1-2月，限额以上单位新能源汽车、智能家用电器和音响器材类商品零售额分别增长86.8%、22.3%，分别高于限额以上单位消费品零售额增速81.1和16.6个百分点。

　　综合来看，随着“万人助万企”活动扎实开展，“三个一批”项目建设滚动实施，减税降费组合拳落实，1-2月全省经济在遭遇疫情冲击的不利条件下，总体保持稳定恢复态势。

　　同时也要看到，外部环境更趋复杂严峻，不确定、不稳定性风险挑战有所增多，推动经济高质量发展还存在一些困难，如我省在区域竞争中落后的局面未有明显改观；经济恢复不均衡的特征较明显，占规上工业半壁江山的传统支柱产业增速偏低，基础设施投资增长低迷，疫情对接触性、聚集性服务业的制约仍然比较明显，部分省辖市主要经济指标增速低于全省平均水平甚至负增长；市场主体困难仍然较多，新设市场主体大幅减少，中下游企业尤其是中小企业生产经营压力较大等，表明经济持续平稳增长的基础仍不稳固。

　　下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拓展“稳”的成果，牢牢把握河南发展的大局和大势，既要正视发展中存在的困难，也要看到河南保持良好的经济运行还是有基础、有条件的，要在推动产业、区域、城乡协调发展中实现经济持续恢复和较快增长；增强“进”的动能，千方百计加强科技创新工作力度，满足人民日益增长的美好生活需要，不断激发河南发展的活力、积蓄河南发展的新动能。在具体的政策举措上，要科学精准落实落细常态化疫情防控措施，着力抓好惠企政策落实，积极扩大有效投资，全面激活消费市场，提升经济运行监测调度质量，以扎扎实实的工作成效为全省经济行稳致远奠定坚实基础。