河南省地方经济社会调查队对全省40个县（市、区）120个乡镇600个农户开展了小麦生产成本收益调查，调查结果显示：2022年全省小麦生产成本上涨明显，但由于今年小麦亩产增加，同时小麦收购价格提高，农户种植小麦收益得到较大幅度提高。具体情况如下：

一、小麦亩均生产成本上涨明显

2022年被调查户小麦每亩生产成本571.45元，较上年增加48.65元，上升9.31%。

（一）物质费用增加11.4%

调查结果显示，2022年小麦每亩物质费用291.31元，较上年增加29.81元，上涨11.40%。其中，种子亩均费用76.80元，较上年增加7.21元，上涨10.36%；化肥亩均费用174.56元，较上年增加21.91元，上涨14.35%；农药费用38.79元，较上年增加1.94元，上涨5.27%。

种子费用上涨是种子价格上涨以及亩均小麦播种量增加双重因素造成的，种子价格上涨6.16%，亩均小麦播种量由上年的15.72公斤增加到16.34公斤，增加3.95%。

化肥费用上涨是化肥价格大幅上涨所致。据统计资料显示，2022年1至6月，复合肥、氯化钾、过磷酸钙、磷酸二铵、尿素、碳酸氢铵市场均价均大幅上涨。其中，国产尿素均价2.96元/公斤，较去年同期上涨36.32%；国产复合肥均价3.49元/公斤，较去年同期上涨37.03%。亩均化肥使用量为58.62公斤，比上年减少0.37公斤。

农药费用上涨主要原因是今年立春之后，气温回升，降水增多，造成处于抽穗、扬花期的小麦病虫害增多，需要多次喷洒农药，造成农药费用增加。

（二）生产服务费用上涨9.17%

调查显示，每亩生产服务投入186.48元，较上年增加15.66元，上涨9.17%。其中，每亩机耕费用75.26元，较上年上涨5.72%；每亩机播费用27.52元，较上年上涨10.51%；每亩机收费用61.52元，较上年上涨18.94%；每亩排灌费用23.81元，较上年上涨5.16%。机耕、机播、机收费用同时上涨的主要原因包括：一是受疫情影响，农用机械流动较少；二是受成品油价格上调影响，农用柴油价格大幅上涨，2022年1-6月，农用柴油平均价格7.15元/升，较去年同期上涨38.06%。

（三）人工成本上涨3.18%

调查显示，每亩人工成本93.66元，较去年增加3.18元，上涨3.52%。其中，每亩标准用工天数1.16天，较上年下降2.81%；劳动日工价87.49元，较上年上涨3.89%。随着农业机械化程度的提高，每亩标准用工天数逐年下降，但由于今年各地劳动力供给的相对紧缺情况依旧存在，劳动日工价的持续走高导致人工成本依然处于上升趋势。

表1：2022年小麦亩均生产成本情况表   

二、小麦产量粮价双涨

（一）小麦产量增加

根据国家统计局公布数据显示，2022年河南夏粮总产量3813.1万吨，播种面积5683.8千公顷。河南夏粮总产量、播种面积数据均居全国第一，全省夏粮喜获丰收。

小麦平均亩产894.5斤，较上年增加3.64斤，比上年增加0.41%。小麦种植产量的增加，与农户的努力、政策的支持以及气候的适宜息息相关。一是农户科学选种，重视病虫害防治，适时施肥浇水，有效提高小麦产量；二是小麦生产开局形势较好，足墒播种，面积保持稳定，播种质量好于往年，同时小麦越冬阶段，雨雪基本调顺，光照充足，有利于小麦的盘根生长发育；三是政府狠抓助农政策落实落地，加大补贴力度，注重田间管理，有效做好生产技术指导和服务工作，落实控旺促壮、防病治虫、防灾减灾各项措施，多措并举稳定粮食生产。

（二）小麦收购价格提升，农民收益提高

7月初全省主要粮食品种价格周报数据显示，小麦市场收购价格上涨至每公斤3.06元，上涨20%以上。小麦收购价格的上涨弥补了农户由于生产成本上涨造成的损失。产值同样增势喜人，今年小麦亩均产值1368.59元，较上年增加22.41%。扣除亩均生产成本571.45元，加上亩均补贴61.12元，亩均生产收益858.25元，较上年增加208.88元，增长32.17%，小麦种植收益提高明显。

表2：2022年小麦成本收益表

注：表中市场收购价格来源于省粮食局全省主要粮食品种价格周报（7月初）。

三、针对夏粮生产的对策和建议

今年夏粮喜获丰产增收，但农资价格上涨明显，生产成本整体涨幅由去年的1.11%上升至9.31%。因此，要多措并举降低生产成本、保障农民收益，进而有效提高农民生产积极性，稳定粮食生产，为秋粮丰收奠定坚实基础。

（一）控制农资价格过快增长，降低农民种田成本

今年，化肥、农药、农膜、种子、农用柴油等农资价格的持续上涨直接导致了粮食生产成本的增加。稳定农资价格对于提高农民收益、保证农业发展稳定至关重要。因此要切实加强对农业生产资料市场的监管和检查力度，特别是对化肥、种子、农药价格和质量的监督和检查，严厉打击制售假冒伪劣农资的行为，防止坑农害农现象发生，切实保证农民的利益。

（二）加大农田水利建设投入力度，改善农业生产条件

近年来，旱涝灾情频发，而河南各地普遍存在农田水利设施老化、质量较差、毁坏严重、投入不足等诸多问题。因此要抓住河南产粮大省的定位优势，加快推进农田水利基础性建设，加大对农田水利基本建设的投入力度，逐步修复与维护被荒废的水库与灌溉设施，切实建立科学合理的建后管护机制，形成旱能灌涝能排的高产稳产田，彻底改变农民种地“望天收”的局面，增强粮田的综合生产能力和抵御自然灾害的能力。

（三）以完善土地流转机制为纽带，推动农业现代化经营

针对人多地少、种粮食难以致富的现实，实现规模种植可有效降低种粮综合成本，增加种粮农民的收益。因此需进一步加强和引导土地流转管理，盘活农村闲置土地，培育壮大种田大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展农业生产社会化服务组织，推进机械化、规模化耕种，提高生产效率和单位产量，进一步提高粮食生产的商品化。

（四）加强农业技术研发和推广，发挥科技助农优势

一是帮助农民提高田间管理能力，采取送技下乡、发放材料、媒体报道和集中培训等多样化宣传培训活动，传授农民小麦生产高产、绿色、高效的关键技术，协助农户开展病虫害的监测与防治，帮助农民及时掌握主要农产品供求价格等信息，正确引导农民按照市场需求进行结构调整；二是加大在实施科学种田方面的投入，推进先进新型农机的研发制造，推广新机具应用；三是继续推广高产、抗病虫、优质的小麦新品种，打造优质强筋弱筋专用小麦示范基地。

（五）加大农业补贴投入力度，提高农户生产积极性

一是完善农业补贴政策，探索补贴发放与实际种粮情况相挂钩的有效机制，加大补贴发放情况核查力度，保证补贴到位；二是持续增加种粮农民一次性补贴、农机购置和应用补贴、耕地地力保护补贴等的补贴金额，提高农户生产积极性；三是继续深化小麦最低保护价制度，稳步提高最低收购价；四是不断加大对农业保险的财政支持、补贴力度，大力开展宣传培训推动农业保险工作，调动农户投保积极性，提高农业保险覆盖率，使农民遇到灾年减产不减收。