1月6日，河南省统计局副局长王世炎做客省政府门户网站《在线访谈》栏目，就我省“三公”统计建设工作相关情况接受专访。

　　河南率先试点“三公”统计

　　提起“三公”统计，很多人还是比较陌生，而且往往将之与“三公”经费混淆。到底什么是“三公”统计呢？

　　“‘三公’统计就是通过公开制定和公正执行有关的规则与标准，营造公平的氛围和环境，实现统计工作规范统一、公开透明，实现统计数据的生产制度化、规范化、阳光化，最终提高数据质量和政府统计公信力。”王世炎说，“如果用一句话来概括‘三公’统计的话，就是公开、公平、公正审核认定统计数据。”

　　为什么要建设“三公”统计呢？王世炎表示，随着改革发展的不断深入，社会各界对统计工作透明度的要求越来越高，社会上也还存在着对统计数据的质疑。特别是在当前“统计数据下管一级”的情况下，围绕如何建立一种全新的工作模式，使统计数据在科学合理、统一规范的数据生产流程中产生，在统一的制度和标准约束下确定，并保障结果的客观公正、真实可信，已经成为统计面临的重要课题。

　　在这样的背景下，河南省统计局建设“三公”统计的想法便应运而生。2014年年初，河南省统计局在全国统计系统率先提出建设“三公”统计，尝试把公开、公平、公正三项重要行政原则引入统计工作和统计数据生产过程，并选择两个重点专业进行了先期试点，并取得了显著效果。

　　2015年在各级专业全面推行

　　王世炎介绍，当省统计局在全国率先提出建设“三公”统计时，对于如何推动“三公”统计建设，从哪些方面着手，如何启动和推进？都没有可资借鉴的经验。“我们通过广泛座谈和调查研究，集中了全省上下的智慧和力量，最终决定先从统计数据审核认定环节入手，选择工业和投资两个重点专业先行试点、逐步完善、探索前进。”

　　据了解，在“摸着石头过河”阶段，河南省统计局积累了经验，形成了指导“三公”统计建设的文件规范和确立了新的统计工作理念，为今后“三公”统计建设全面推行奠定了良好基础。

　　2014年9月份，省统计局研究出台了《河南省统计局关于公开公平公正审核认定统计数据暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，对公开、公平、公正审核认定统计数据进行规范与指导，从2015年1月1日起在省级各专业全面推行。《暂行办法》对统一标准、规范程序、公开结果、复核数据等关键环节做了明确，对办法的实施与监督做出规定。为了保障数据审核认定工作合规有据，专门印制了统一的数据审核认定会议记录本，用于量化记录和监督审核认定全过程，确保“三公”统计各项措施落到实处。

　　进一步完善“三公”统计

　　在谈到下一步推动“三公”统计建设不断向前发展，省统计局如何打算时？王世炎表示，推动“三公”统计工作虽然取得了一些成效，有了一些进展，但这仅仅是初步的，还有很多后续工作有待研究，各级各专业要结合工作实践，加强调查研究，组织撰写一批切合工作实际、质量较高的总结文章，特别是找准需要提高的薄弱环节，为进一步完善各专业“三公”统计工作制度和方案，深入推动“三公”统计提供借鉴。

　　“推进‘三公’统计工作，必须认真抓好实施监督工作。”王世炎表示，《暂行办法》对实施与监督做了明确规定，要求各专业要结合工作实际，依据本办法制定具体的专业实施细则，并负责推进落实。

　　此外，王世炎强调，“三公”统计是一个新概念，统计系统不少人员还不熟悉，各级政府、部门、社会公众更不甚了解。因此，要加强在全社会范围内的宣传，使各级统计部门和广大统计人员认识到这项工作的必要性和重要性，尤其使省辖市、省直管县认识到统计数据审核认定完全制度化和阳光化的好处，使之成为各级统计部门开展统计工作的基本理念，促进“三公”统计的顺利推进。(记者  许会增 李瑞/文 刘成/图)