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河南省统计局公开第二轮中央生态环境保护督察整改落实情况
 来源:  时间:2023-03-31 16:49 

  按照中央生态环境保护督察工作要求和河南省委、省政府相关部署,河南省统计局坚持把督察整改作为必须坚决完成的政治任务,快速行动,加强领导,明确分工,制定整改方案,全力以赴抓好整改落实工作。目前,涉及省统计局的3项整改任务均已按要求完成。

  一、扛牢督察整改政治责任,强化组织领导,健全工作机制

  省统计局党组先后多次召开会议,讨论或专题研究部署环保督察整改落实工作,依据《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》和《深入推进中央生态环境保护反馈问题整改工作方案》要求,成立河南省统计局贯彻落实中央生态环境保护督察整改领导小组和办公室,局党组书记、局长任领导小组组长,其他局领导任副组长;领导小组办公室设在局农业处,分管领导兼任办公室主任,负责整改工作的统筹协调、组织推进、方案制定和督促检查。部署推动工作中,要求各地各单位高度重视,主要负责人负总责带头抓,分管领导协助全程抓,相关职能部门负责人具体抓。明确了责任单位、责任人和整改时限,确保生态环境保护督察整改工作抓实抓细抓好。

  二、加强习近平生态文明思想学习宣传,努力提高政治站位

  充分利用局党组理论学习中心组及各处室集体学习,要求全局深入学习习近平生态文明思想、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大报告关于生态文明建设等方面重要论述精神,把中央生态环境保护督察问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为协同推进经济社会高质量发展与生态环境高水平保护的重大契机,在河南统计内外网、统计微信公众号等媒体加载宣传资料,提高宣传效果。

  三、进一步完善报表制度,不断健全统计体系

  按照《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》中涉统问题整改任务分工和省委、省政府整改要求,多次与省农业农村厅对接研究整改落实具体工作,在充分调查研究基础上,省统计局修订完善了河南省《农林牧渔业统计报表制度》中化肥施用量、农药使用量两个指标的概念定义和统计范围,明确了逐级审核汇总的制度要求,化肥施用量和农药使用量统计体系更为科学完整,为整改工作奠定制度基础。

  四、加强基层统计人员业务培训,提高源头数据质量

  加强对基层农业统计人员统计法律法规知识培训,提高依法统计意识。加强业务培训,创新培训方法,提高培训质量和效率,提升基层统计人员业务水平。按照统计管理权限,省市县乡各级统计机构通过联网直报平台加强对化肥施用量和农药使用量数据的审核,进一步提高源头数据质量。

  下一步,省统计局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,同相关单位密切合作,持续优化完善生态环境保护相关方面的统计报表制度,为河南建设生态强省、打造人与自然和谐共生的现代化事业贡献统计力量。


  中央生态环境保护督察涉统整改任务进展情况

  按照《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》整改任务分工要求,涉及省统计局整改任务共3项,分别为共性任务第1、3项和作为监管任务的个性任务第6项,具体进展情况如下:

  一、共性整改任务

  第1项:“贯彻落实习近平生态文明思想不够深入,思想认识仍然存在偏差。”

  整改情况:已经完成,长期坚持。(1)加强组织领导,健全工作机制。2021年9月印发局文件,成立了河南省统计局贯彻落实中央生态环境保护督察整改领导小组和办公室。明确责任单位、责任人和整改时限,确保生态环境保护督察整改工作抓实抓细抓好,为整改工作提供有力组织保障。(2)加强学习宣传,提高政治站位。2021年10月局党组理论学习中心组(扩大)集体学习了习近平生态文明思想、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示。在后续的学习活动中,要求全局全面学习、全面把握、全面落实党的二十大报告关于生态文明建设等方面重要论述精神,立足讲政治促提升,把中央生态环境保护督察问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为协同推进经济社会高质量发展与生态环境高水平保护的重大契机,确保各项整改任务落严落细落实。在河南统计内网开辟《生态环保》专栏,在河南统计内外网、统计微信公众号等媒体加载了系列宣传资料,取得良好效果。

  第3项:“一些部门履职不到位,省农业农村部门、省统计部门尚未建立有效的化肥、农药施用量统计体系,‘双减’工作更无从谈起。”

  整改情况:已经完成。(1)细化整改方案,明确责任分工。对照《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》责任分工,省统计局制定了《河南省统计局关于中央生态环保督察整改的“四张清单”》,在“四张清单”的基础上,细化整改方案,制定《河南省统计局贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》,进一步明确整改的指导思想、整改任务、整改措施、责任单位、责任人和整改时限,要求各地各单位高度重视,主要负责人负总责带头抓,分管领导协助全程抓,相关职能部门负责人具体抓,确保整改工作抓实抓细抓好,按时整改到位。(2)完善报表制度,健全统计体系。严格按照国家《农林牧渔业统计报表制度》要求,修订完善河南省《农林牧渔业统计报表制度》,已得到国家统计局批复同意。制度中修订了河南省“农业生产条件”年报表,完善化肥施用量和农药使用量统计指标,其中化肥施用量按氮肥、磷肥、钾肥、复合肥进行分类统计,逐级审核汇总取得全省化肥施用量和农药使用量数据。(3)加强业务培训,提高数据质量。2021年12月,省统计局采取以会代训的方式,对各省辖市、济源示范区农业统计负责人和业务骨干进行了业务知识培训,重点对化肥施用量、农药使用量等统计指标解释、填报要求、审核重点以及统计方法等进行了详细讲解,有效提升基层统计人员业务能力。对2018年以来主要农业统计指标及数据质量进行核查,加强对化肥施用量和农药使用量数据的审核,提高统计数据质量。

  二、个性整改任务

  第6项(作为监管单位):“郑州巩义市声称2019年化肥、农药施用量较2018年分别减少10.8%和43.9%,但核实发现,在未大幅调整农业种植结构和面积的情况下,巩义市部分乡镇2019年化肥、农药施用量相比2018年却骤减,统计数据严重失实。”

  整改情况:郑州巩义市完成验收销号。河南省统计局作为巩义市整改工作的监管单位,及时了解巩义市的整改进度,强化督促检查,并与省农业农村厅一道,深入现场察看农业统计基层基础工作,指导化肥施用量和农药使用量统计,详细调研农业生产消耗情况。经过各方共同努力,完成监管的郑州巩义市化肥、农药施用量统计数据失实的整改任务,已于2022年1月底前完成验收销号。